美國總統拜登預計周一(1月25日)將會簽署一項行政命令,旨在加強「購買美國貨」政策,作為政府增加對美國製造業和工人投資承諾的一部份。

「拜登總統的行政行動將確保聯邦政府將納稅人的錢投資於美國的大小企業。這些投資將有助於創造高薪工作,更好地建設我們的經濟。」白宮在一份聲明中說。

《華爾街日報》報道稱,新政策將包括收緊政府採購規定,使聯邦機構更難購買進口產品,修改美國製造產品的定義。該行政命令還確保中小型企業能更好地獲得競標政府合同所需的信息。

「他們(聯邦機構)將從全美國(包括美國各地的少數族裔企業家和企業)購買。而且,他們將支持建立未來的清潔能源和加強我們國家安全所需的製造能力和技術,並為我們的工人和公司提供未來幾十年在全球競爭所需的工具。」白宮說。

根據美國政府問責署的數據,2019財年聯邦機構在產品和服務的直接採購合同上花費了5860億美元,其中美國國防部,這個全球最大的製成品採購商,開銷佔據總開銷的近三分之二。

早在特朗普政府時期就提出了「買美國貨」的政策。優先採購美國產品是特朗普的美國優先政策組成部份。特朗普在其任期發佈了多個行政命令,以刺激聯邦政府購買更多美國商品,並利用關稅來解決不公平競爭。

據霍士新聞報道,為了加強「買美國貨」政策,拜登的行政命令將指示各機構堵塞目前允許公司離岸生產和就業所出現的漏洞。該行政命令將對現有的「買美國貨」法律所針對的採購產品約束進行評估,並加以更新。

該行政令還將建立一個針對機構豁免和「買美國貨」要求的「中央審查」,以打擊不必要的豁免。行政令還指示美國聯邦總務署在一個公開的網站上公佈相關豁免,為製造商提供透明的合同機會。

此外,行政令將要求各機構報告其執行現行「美國製造」(Made in America)法律的情況,並每兩年就如何確保向公眾提供的商品符合政府「美國製造」目標提出建議,同時考慮到製造業以外的服務業。

各機構現在還將被要求充份利用「製造業擴展夥伴關係」(Manufacturing Extension Partnership)。這是一個覆蓋所有50個州和波多黎各的全國性網絡,它將把中小型製造商與新的合同機遇聯繫起來,同時幫助美國機構與能生產他們所需產品的新國內供應商聯繫起來。

該命令還將重申拜登對瓊斯法案(Jones Act)的支持。該法案規定只有美國船隻才能在美國港口之間運輸貨物,並以此為契機,在建設海上可再生能源的同時,投資美國工人。

該命令的實施和執行將由「美國製造」主任監督,這是管理和預算辦公室新設立的一個高級職位。

儘管拜登的行政命令與前總統特朗普推行的「美國優先」議程相呼應,但白宮指出,拜登「仍然致力於與合作夥伴和盟友合作,使國際貿易規則包括與政府採購有關的規則現代化,以確保所有國家都能用納稅人的錢來刺激對本國的投資」。#