桃園機場申請「境外預先通關」 顯美台關係密切

美國國土安全部代理部長沃爾夫（Chad Wolf）日前表示，正在處理台灣桃園機場加入「美國境外預先通關」（US Border Preclearance）的申請。如果台灣的申請獲得通過，那桃園機場將是美國在亞太地區的第一個境外通關點，彰顯美台關係將會再跨進一步。

據《蘋果日報》報道，美國國土安全代理部長沃爾夫（Chad Wolf）近日表示，美國除了在制定策略應對中共威脅的同時，現時國土安全部正在處理台灣桃園機場加入美國的境外預先通關計劃（US Border Preclearance）的申請。沃爾夫預料這一安排將引發中共的不滿。

台灣外交部發言人歐江安12月23日證實，美方於今年9月29日開放這個申請時，桃園機場就馬上透過駐美代表處提出加入該計劃，目前正在與美方密切的溝通中，希望能夠順利的加入。中華民國總統蔡英文去年就曾公開表示，台灣已準備好加入美國境外預先通關計劃，讓兩國人民更加緊密。

美國「境外預先通關」，又稱美國境外入國審查，是美國一種邊防檢查的特殊措施。在美國海關及邊境保衛局的管理下，在許多美國境外的機場、港口或車站設立美國入境相關檢查設施，包括證照查驗、公共健康檢查及農產品檢疫。目的是希望簡化冗長的入境檢查手續。

據美國國土安全部網站資料顯示，全球目前有15個國家機場納入在「境外預先通關」的計劃，包括：加拿大、百慕達、巴哈馬、阿拉伯聯合酋長國等。

在亞太地區，香港啟德機場和南韓仁川機場曾考慮實施美國境外通關，2015年5月23日，香港立法會議員葉劉淑儀在其個人的Facebook主頁上表示，早在約20至30年前美國政府和港英政府共同考慮過在啟德機場設立境外入境審查，她本人亦親身赴加拿大考察當地的設施。然而這項提議因為啟德機場面積過於狹小而最終未能付諸實施。

仁川機場則因害怕衝擊免稅店的收入而放棄。台灣這次若能通過申請，則桃園機場將是美國在亞太地區的第一個境外通關點。

根據協議的安排，美國國土安全部海關及邊境保護局的人員，將會被派駐到與美方達成協議的國家或地區，提前安檢所有飛往美國的班機，旅客在抵達美國後，就不需要再進行入境檢查。

但負面影響則包括，旅客有可能在起飛機場接受審查時等待時間過長，有可能錯過航班或延遲航班的起飛時間，造成嚴重的航班延誤。

隨著美台關係近年來不斷升溫，特朗普政府除批准了多項對台武售的政策，78名美國眾議員在12月17日聯名致函美國國務卿蓬佩奧，呼籲將駐美國的「台北經濟文化代表處」改名為「台灣代表處」。中華民國外交部次長曾厚仁證實，相關的工作正在進行中，對美國國會議員的呼籲表示感謝與歡迎，但也承認正名的議題有一定的敏感。＠