中共外交部發言人汪文彬,21日在被問到中共戰機穿越台海中線時說,中共從來不承認台灣海峽中線。意思就是,既然是一個中國,所以這是中共地盤,飛機軍艦想去哪裏都可以。對台灣來說,這個表態可能很嚴重,對美國人來說,這個表態也很嚴重。咱們今天談談台海中線,和台海的戰爭歷史。
要說這個台海中線,必須說美國。因為海峽中線,其實最早是美國人定出來的。
二次世界大戰之後,美國確立了世界霸權,同時也確立了和蘇聯共產主義集團的對立。但是,這個對立其實是二戰之後差不多十年才真正成形的。早期,美國總統杜魯門和國務卿艾奇遜有一個著名的理論,叫做「塵埃落定政策」。就是說,在二戰之後,它要解決哪個國家屬於哪個陣營的問題,灰塵落在哪裏,就算是哪裏了,意思是二戰之後,蘇聯佔的地方就是共產陣營,美英佔的當然就是西方陣營,誰也別干預別人的陣營。
但中國是個例外,第一,中國國民黨不是一個民主的政黨,是一個列寧式的專政的政黨,所以不完全算是西方陣營;但同時第二,國民黨又不是蘇聯陣營,不是共產黨。所以美國對中國的態度相當矛盾,一方面不希望中國變成蘇聯共產黨的,但也不認可國民黨和蔣介石。
1949年8月,美國發表「中國政策白皮書」,把中共佔領整個大陸歸結為國民黨和蔣介石的問題,是他們的腐敗、錯誤和弱點,反正不是美國人的問題。當然,這項白皮書,目的是為了堵住美國國內的批評。因為美國1946年停止了對國民政府的裝備支援,國民黨的美式裝備沒了彈藥、沒有配件,當然就用不了了。同時中共從蘇聯獲得大量武器支援,尤其是蘇聯大砲的支援,內戰佔據了明顯的上風。到1948年底,美國才恢復對國民政府的支援,但美國援助抵達中國大陸,已經是1949年的6月,國民黨大勢已去了。所以美國有人追究是誰丟掉了中國大陸。這個中國政策白皮書,當然就是一個自我辯解的文件,推說是蔣介石丟的,不是美國政府丟的。
國民黨退到台灣,美國的態度仍然矛盾。艾奇遜和杜魯門都不喜歡國民黨、不喜歡蔣介石。
杜魯門在1950年1月5日的記者會上說,美國「無意介入中國的內戰」,還說「台灣的資源已使其獲得足夠所需便於自衛」,美國「不再提供軍援或建議給台灣」。此舉等於宣告美國不管了,台灣必須獨自面對中共的軍事威脅。
所以,早期台灣的軍隊建設只能找日本人,就是白團,大批日本軍事人員在台灣幫助訓練國民黨軍隊。
1950年1月12日,艾奇遜在一個演講中,再一次地為美國辯護,指稱國民黨應為自己在大陸的失敗負責,而中共的成功則是拜席捲亞洲的革命式民族主義之賜。他在這次演講中,特別提到了美國在亞太的防衛政策,說「美國在太平洋的防衛,遠從阿留申群島、經過日本到琉球和菲律賓」,中間跳過了韓國和台灣。
金日成和毛澤東,很快據此作出判斷,就是美國允許韓國和台灣這兩個地方的「塵埃」落到共產陣營去。所以,毛澤東積極準備進攻台灣,在浙江和福建沿海大量訓練渡海部隊。而金日成也磨刀霍霍,要吞併韓國。
夏天,金日成獲得史太林同意,首先開打。美國人才如夢初醒,在國內壓力下,通過聯合國進行干預。其實,美國國防部一直不同意總統和國務院的看法,尤其是美軍在亞太的總司令麥克阿瑟。後來美國一旦介入,當然是韓國和台灣同時進行。
美國第七艦隊進入台灣海峽,等於是中共武力攻台的希望徹底消失了。一百多公里的海峽,在中共和美國的海空軍差距基礎上,就變成了一個不可能的距離了。
但是,美國人並不想幫助國民黨去打大陸。記得美國人的「塵埃落定」政策吧,台灣這個「塵埃」,現在被歸到了西方陣營了。
所以,美國人雖然保護台灣,但卻劃了一條線,這條線就是現在大家說的台海中線。這個台海中線是在1951年,美國太平洋司令部,一名叫做戴維斯的軍官劃出來的,所以稱為戴維斯線。意思是,美國空軍和海軍,只協助在中線以東,就是靠近台灣這邊的保衛,如果蔣介石去進攻大陸,反攻大陸,想把美軍拖進去的話,這可不行。
當時,其實沒有人承認這條線,中共不承認,國民黨也不承認。美國人憑空劃出來的,其實沒有任何法律效應,只是一個憑據而已。
這條中線,其實從來沒有限制過台灣或者中國大陸兩方面的軍事行動。比如說,在1965年以前,台灣國民黨軍隊大量在大陸沿海活動,包括游擊隊,包括陸軍特種突擊部隊,包括空軍和海軍,從來沒有受過這個中線的限制。大陸方面,因為飛機和軍艦不如別人,更是完全龜縮在沿海甚至內陸,不會出海作戰。
比如台灣和大陸的空戰,絕大部份都是在大陸陸地上空進行的。而海戰方面,國共之間在海上的戰爭,大概有十多次,大部份是小戰鬥,最後一場大型海戰,是1965年8月6日,台灣兩艘軍艦被擊沉。
這場海戰,也是中共唯一一次所謂大型海戰,中共出動了十多艘的魚雷快艇,用的還是中共的傳統戰術,趁對方不備,突然襲擊。中共快艇埋伏在小島附近,在夜裏趁黑突然衝出去,快速接近台灣的兩艘較大的軍艦,然後開砲、發魚雷。中共的說法是,軍艦拚刺刀。因為中共軍艦小,但速度快,直接靠到很近的距離後,大軍艦上的火砲威力就不行了,只能靠機關炮,大砲打不到了。這次海戰,中共方面出了一名戰鬥英雄,名字叫麥賢得,彈片打進腦袋,醒來後繼續操作汽輪機,就是發動機。
我在小時候,有一次在廣州軍區總醫院,還見過這位全國戰鬥英雄。醫生說,他腦袋受損無法修復,實際上就是傻了。這是另外的話題了。
那次海戰,台灣方面損失很大,海軍司令也辭職了。台灣痛定思痛,重新設計海軍定位,購買了大批比較先進的軍艦和艦載武器,航速也提高了。最重要的是,後來台灣的軍艦,也基本上不會冒險抵進大陸沿海,所以那次算是中共最大的一次海戰了。
即使是這樣,台灣海峽還是台灣控制的天下。
九十年代之前,從廣州到福建、浙江和上海,沒有船的航班,只有去海南島和湛江的。我記得問過一位官員,他說,因為台灣海峽由台灣方面控制,所以大陸沒有這些船班。
在上世紀九十年代之前,中共軍艦和軍機,在台海附近的沿海,只要出海,就被視為是威脅。所以大陸方面避免在台海行動,而不是避免在台海中線附近行動,是根本就不進台灣海峽。
其實,從中共的軍港設置大概也可以看出來,中共軍港,南邊是湛江,北邊那邊是浙江的舟山,一邊是南海艦隊,一邊是東海艦隊,反而福建沿海這邊沒有任何海軍的部署。
但也有例外,1974年,中共和南越在西沙打起來,北海艦隊派當時中共最先進的導彈驅逐艦,到南中國海西沙群島去支援,就直接從台灣海峽穿過。台灣方面沒有採取任何行動。據說,中共方面以明碼告知,兩艘軍艦是去西沙馳援的,所以蔣介石下令放行。
等到了90年代末期,大陸和台灣之間關係緩和了,台灣也不戒嚴了,所以台海沒有軍事對峙了,雙方纔有所謂的中線默契。我們說這不是法律,但卻是一個默契,大家都大致認可,如果對方軍事裝備超越這條線,就是有威脅,就是一種挑釁吧。
雖然中國大陸方面,中共外交部發言人說不承認海峽中線,但大家可以看最近的,就是18、19日中共軍機的挑釁活動,那個軌跡很清楚,就是超過海峽中線之後,大概幾秒鐘之內就會迴轉,因為他也知道那個很危險。
從台海中線到台灣島,大約也就是三五分鐘。所以,從中共軍機穿越中線,到台灣方面開火,其實也就是一分鐘左右的事情。對台灣方面來說,就是只要進入12海浬範圍,也就是對方飛機距離岸邊22到23公里的地方,就要開火了,否則就來不及了。
大家也許記得,上次《環球時報》有篇文章,說中台美三方,在台海都應該恪守「不開第一槍」的原則。台灣方面最近已經表示,不會遵守這個所謂的原則,台灣有自衛反擊、率先開火的權力。
這個其實很好理解,如果中共軍機直接逼近台灣沿岸,台灣不開火怎麼驅趕它,你開火了,就是開了第一槍了,就是你挑起了戰爭了。但是如果你不開火,它飛到你的上空了,如果它突然開火,你就完蛋了。所以國際上有個所謂安全氣泡的說法,就是你靠我太近的時候,就是威脅我的安全,我可以率先採取措施。
其實中共也是這樣的,如果外國軍艦飛機進入它的領海領空,它也會開火,沒有甚麼不開第一槍的所謂原則。只是,在南中國海,美國軍艦進入西沙島嶼的12海浬範圍內,中共不敢開火罷了,因為別人不承認那是領海。
雖然中共嘴上說不承認台海中線,但所有的軍事動作,仍然以中線作為重要的標誌,挑釁也好、恐嚇也好,都以這個中線為基礎。
這是一個外交界限,不是軍事界限。不承認,意味著只要有足夠的軍事力量,就可以去重新劃線了。1999年以前,整個台海都是台灣空軍的天下,中共飛機不敢出海。1999年以後,台灣空軍回到台海中線以東。這個台海中線,就是當初的那個戴維斯線,當然中間還是有些調整的,但大致就是那條線。
公元2000年以後,中共買了蘇-29,又發展了殲-10、殲-11,後來有蘇-30,和蘇-35,加上殲-20、殲-16、航母和殲-15,飛機好了、數量多了,慢慢取得空中優勢,所以也就得寸進尺。
只不過,現在台灣從孤單單地單獨對付中共,已經變成了全球反共的一環,雖然是最危險也是最重要的一環,但是實際上可能安全多了。
比如香港,沒有中線問題,沒有任何獨立問題,但卻被全然剝奪了各種自由和民主前景,比較起來,其實台灣真的非常幸運。◇
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