美國國務院周一(9月14日)表示,將美國人前往中國或香港的旅行警示從「請勿前往」下調一級至「重新考慮旅行」的第三級別。國務院還特別警告中共任意執法和禁止出境的風險。

國務院表示,由於COVID-19和(中共在)當地任意執法,建議美國人重新考慮前往包括香港特別行政區在內的中華人民共和國的旅行。且在計劃任何國際旅行之前,先閱讀美國國務院的COVID-19網頁信息。

美國仍禁止最近在歐洲、巴西和中國大部份地區訪問的大多數非美國公民前往美國。

周一,美國政府還結束了另一項要求,即來自中國、歐洲和巴西的旅客必須在15個指定美國機場入境美國,並且還停止對這些旅客進行檢疫篩查。

周一,國務院在其網站上表示,美國疾病預防控制中心(CDC)已針對中國和香港發佈第3級旅行健康通知。

自2020年3月28日起,中方暫停持有簽證或居留證的外國人進入中國大陸。2020年8月10日,中方對該禁令進行修改,以允許某些國民(不包括美國)入境。大多數商業航空公司都減少了往返中國大陸的航線。

香港特別行政區已恢復大多數運輸和商業運作。

1月30日,國務院將中國旅行警示升至最高的第4級,即請勿前往中國。

中美在8月表示,雙方將各自允許航空公司每周往返8趟航班。

美國人在中國的四大潛在風險

美國國務院還針對中共任意執法和禁止出境等行為,向美國人介紹前往中國旅行可能面臨的風險。

國務院表示,中國(中共)政府擅自執行當地法律,包括任意拘留和錯誤拘留,以及對美國公民和其它國家公民使用出境禁令,卻沒有經過適當法律程序。中國(中共)政府採用任意拘留和出境禁令包括:強迫個人參加中國(中共)政府的調查;迫使家人從國外返回中國;中國(中共)當局解決有利於中國公民的民事糾紛,以及獲得對外國政府的議價能力。

國務院例舉了美國公民在中國可能面臨的四種潛在風險:

1. 在大多數情況下,美國公民只有在試圖離開中國時才獲知出境禁令,並且沒有可靠的機制或法律程序,來查明該禁令可能持續多長時間或在法庭上對其進行抗辯。

2. 在中國或香港旅行或居住的美國公民可能會被拘留,且無法獲得美國領事服務或獲得有關其涉嫌犯罪的信息。沒有適當的法律程序,美國公民可能會受到長期審訊和長期拘留。

3. 美國公民可能因發送批評中國(中共)政府的私人電子信息,而被(中共)安全人員拘留和/或驅逐。

4. 中國(中共)政府不承認雙重國籍。中美雙重身份的公民和具有中國血統的美國公民可能會受到進一步審查和騷擾,中國(中共)政府可能會阻止美國大使館提供領事服務。

除了上述在中國旅行可能遭遇的普遍性風險外,美國務院還特別列出在香港和新疆可能遭遇的問題。

國務院說,自7月1日對香港頒佈國家安全法以來,中國(中共)單方面和任意地在香港行使警察和安全人員權力。中國(中共)已經表明有意利用這一權力來針對其定義為分裂國家、顛覆、恐怖主義和與外國「勾結」的廣泛活動。

國務院補充說,(中共)新法規還涵蓋了針對非香港居民或香港以外組織的起訴行為,這可能使公開批評中國(中共)的美國公民面臨更高的逮捕、拘留、驅逐或被起訴的風險。◇

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