北京的「南海戰略態勢感知計劃」(SCSPI)網站,日前發佈消息,指美國海軍一架EP-3E「獵戶座」電子偵察機8月30日(上周日)的飛行軌跡異常,疑似從台灣起飛,後飛往日本。隨後有中共黨媒發表社評,揚言如果此事屬實,將引爆台海戰爭。台灣空軍司令部則指該消息「與事實完全不符」,並斥責其嚴重破壞區域安全與穩定。
SCSPI網站指,該架EP-3E偵察機上周日最初由日本沖繩嘉手納空軍基地起飛,前往南海從事偵察活動,其後該偵察機的訊號消失了一段時間,又突然在台北對出的海域出現,之後經過東海飛往日本。該網站據此推測,該架偵察機很可能曾在台北起降。
該網站同時表示,美軍偵察機的飛行異常紀錄,也不排除是訊號錯誤導致軌跡偏差所致。
這則消息發佈後不久,中共黨媒《環球時報》就發表一篇社評威脅稱,「如果台灣與美方已經做了美國軍機在台灣起降的安排,這是非常嚴重的事件,已經踩到大陸維護國家統一的紅線」。
《環時》威脅 毀台機場及美軍機
《環時》還揚言要「給蔡英文當局一個根本性警告」,並聲稱將建議中共當局把台灣島上空宣佈為中共軍方的巡航空域,並派出戰機前往台灣島上空「執行任務」,一方面宣示主權,一方面核查台灣各機場是否有美國軍機升降。文章稱,如果掌握了美國軍機在台灣升降的確鑿證據,中共軍方就可動用武力,摧毀相關的台灣機場以及美國軍機,引爆台海戰爭。
對此,台灣空軍司令部8月31日發佈新聞稿回應。新聞稿斥責SCSPI網站發佈的前述消息「與事實完全不符」,不僅無助兩岸和平發展,更嚴重破壞區域的安全與穩定。
空軍司令部並強調,對於台海周邊海、空域狀況,空軍運用聯合情監偵,均能充份掌握與嚴密監控,並適切應處。
解密文件 涉及兩個重要問題
8月31日,美國在台協會在官網上公佈美國政府與北京當局於1982年簽署的《817公報》及「六項保證」相關解密文件。文件涉及兩個重要問題,一個是對台軍售內容的解釋,另一個是對台灣的六項保證。美國國務院負責東亞事務的高級外交官史達偉(David Stilwel)說,由於北京「有一個扭曲它的習慣」,因此有必要經常去回顧並查閱這些事實。
近期,中共對台灣的軍事威脅升級,同時,美國也表現出到目前為止對台灣少有的軍事支援,包括向台灣出售66架F16戰機,該批戰機配備頂級雷達系統。台海危機加劇的背後顯露出中美在台海軍事衝突風險急速升高。
美國對台軍售的原委從解密文件中,答案一目了然。
《817公報》是1982年美國前總統列根與中共政府簽署的文件。美國外交官員史達偉表示,《817公報》表明,「美國同意減少對台軍售的意願,全然是以中華人民共和國承諾持續和平解決與台灣的分歧為前提。此外,重要的是,美國對台提供武器的性能與數量完全看中華人民共和國所構成的威脅而定。」
他又表示,美國完全沒有改變長期以來的政策。回顧這個歷史極為重要,「因為北京有一個習慣,要扭曲(distort)它,因此我們應該儘可能經常去查閱那些事實」。
強調對台灣主權歸屬 美國不持立場
「美國長期以來維持一個中國政策,這不同於北京的『一個中國原則』,中國共產黨在『一中原則』下宣示對台灣的主權。而美國對台灣主權的歸屬不持立場。」
史達偉說:「美國的根本利益是:台灣問題必須在不受脅迫並以台海兩岸人民都能接受的方式下和平解決。」與此同時,美國也和台北維持廣泛、緊密和友善的非官方關係,包括依據《台灣關係法》承諾協助台灣自衛。
8月31日晚上,台灣外交部表示,在中共不斷以文攻武嚇破壞台海及區域和平穩定之際,美方展現對台灣安全的堅定承諾,台方對此表示由衷感謝。
台國防部:共軍無全面犯台能力
《817公報》及「六項保證」均表明美國不會贊同中共強行用武力統一台灣,支持台灣加強自衛能力。
近期台灣前總統馬英九發表「首戰即終戰」的言論,對中共進攻台灣的軍事實力評價頗高。其言論引發關注。近日,台灣國防部發佈了一份評估報告。指共軍對台戰術、戰法的實施仍受台海天然地理環境的限制,且登陸載具和後勤能力不足,尚未具備全面犯台的正規作戰能力。
中美在軍事姿態上頻過招
8月25日,在中美關係持續緊張的背景下,中共軍方近期連續發佈在多個海域同步軍演的消息。軍事專家認為中共只是虛張聲勢。
山東海事局、海南海事局官網日前先後通報,中共於8月22日至26日、24日至29日,分別在青島至連雲港以東黃海海域、海南島東南部南海海域進行實彈軍事演訓活動。
此外,唐山海事局於8月23日宣佈8月24日至9月30日,在渤海海域執行超過一個月的實彈射擊活動,期間禁止船舶駛入。
中共軍方本次的演訓包括了渤海、黃海、東海和南海所有海區,而目前距離上一次中共多海區同步演訓僅僅過去一個多月。
此前,美國列根號(USS Ronald Reagan)航空母艦戰鬥群剛於一周前重返南海演練,美軍偵察機也多次迫近廣東、香港,持續為中美緊張局勢加溫。
分析:阿扎爾訪台是「一石四鳥」
8月9日下午4時48分,美國衛生部部長阿扎爾(Alex Azar)抵達台北松山機場,訪問團乘坐美國空軍C-40B行政專機,機身上漆有美國國旗,顯示訪問的高規格。阿扎爾也是1979年美台斷交以來,訪台層級最高的美國內閣官員。
美方表示,阿扎爾此行是要傳達美方肯定台灣防治中共病毒疫情的成就,強化美台夥伴關係,並促進美台對抗全球疫情的合作。對此,時局評論員江峰分析,美國總統特朗普此次派阿扎爾訪台是「一石四鳥」的策略,背後隱含四大含意,在當前中美全面脫鉤的環境下,阿扎爾訪台起到了承上啟下的關鍵作用。
第一,過去美國官員訪台並沒有法律依據,全憑對《台灣關係法》的不同解讀,而且關鍵在於不刺激中共生氣;但2018年美國通過《台灣旅行法》後,阿扎爾此行不僅是對美國立法的尊重與實踐,更是在中共已表達憤怒態度後,美國仍執意讓阿扎爾訪台,挑戰意味很濃。
第二,台灣此次在全球疫情中的表現卓越、可圈可點,美國向台灣取經,當然符合當下最高利益。若中共不反彈,美國將繼續深化美台互動,中共高層勢必會被內部聲浪指責軟弱、進而激化矛盾;但中共若反彈,等於阻撓美國抗疫,反而會加深美國民眾對中共的反感。
第三,當年聯合國初創時,主旨在於促進世界和平、推動人類福祉,中華民國也是聯合國的最早發起人,如今卻在中共的操縱下,世界衛生組織(WHO)不斷把台灣拒於門外;而特朗普雖然已宣佈美國退出WHO,但仍需要能保障美國人健康安全的國際組織。
第四,美國在疫情爆發後發現,不能繼續依賴外國的生產來滿足國內的醫藥需求,必須重新組建美國的醫藥產業鏈,而台灣不僅有精密儀器的技術,而且醫藥開放、還有原料合成的實力,可說是美國非常好的取經與合作對象,因此台灣未來將在美國醫藥鏈重組過程中,扮演舉足輕重的角色,並成為美國的重要戰略合作夥伴。◇
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