美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)於26日在Twitter發文批評中共。他指中共「欺負我們的英國朋友及企業領袖」。他同時批評滙豐銀行(HSBC),指其保留那些受美國制裁人士的賬戶,但關閉了追尋自由者的賬戶。在美國二級制裁名單尚未發出之際,滙豐銀行再次成為外界關注的焦點。前銀行業人士盧俊宇認為,雖然美國兩次點名滙豐,但料美國不會即刻制裁滙豐銀行。 

滙豐未完全遵守美國制裁令

盧俊宇表示,正如蓬佩奧所說,滙豐並未完全遵守美國的制裁令。那麼作為一個大型跨國銀行,如果未有遵守其制裁政策聲明,滙豐是需要給公眾一個解釋,這是作為企業,在道德及企業治理方面的責任。

翻查滙控集團2019年年報,滙豐在中國大陸及香港的客戶已超過其在英國的客戶比例。盧俊宇認為,這反映出其在香港及大陸的利潤對滙豐集團整體的盈利情況是十分重要。若因為業務的緣故,滙豐做出妥協,或被影響,都是一個「疑中留情」的情況。

凍結壹傳媒CEO戶口 或有政治因素

對於滙豐銀行凍結壹傳媒CEO個人戶口的情況,他表示,根據香港《打擊洗錢及恐怖份子資金籌集條例》,金融機構、銀行可以凍結其認為與洗黑錢有關的戶口,之後通過法庭下令重開相關戶口。但是滙豐這個動作背後有沒有政治因素的考慮,相信存在非常大的空間。

盧俊宇分析滙豐這個動作令人質疑的原因是,以往涉及洗黑錢的戶口,滙豐往往會處理的比較高調。例如,之前凍結與民主人士及自由抗爭活動有關的戶口。所以從這次看到的結果來推測,滙豐似乎並未用同一個標準來對待。

他補充說,早前,滙豐亞太區行政總裁王冬勝曾高調支持「港版國安法」。這個舉動令市民擔心他會不會是一個有政治傾向的銀行家呢?並且從滙豐銀行官方信息可以查看到,他也是北京極力推動的「一帶一路」項目的委員會成員。由此,很難相信滙豐銀行管理層可以完全保持中立及獨立的立場。

美國未必即刻制裁滙豐

美國此前通過的《香港自治法案》,除了對破壞香港自治的官員施加「一級制裁」,也將對與被制裁者有交易的金融機構施加二級制裁。

據香港律師會網站介紹,《香港自治法案》要求美國國務卿在法案通過的90天內向國會提交破壞香港自治的個人名單。在此之後的30至60日,美國財政部長必須提交一份報告,列出與以上被制裁人士有重要交易的金融機構。

美國尚未發出二級制裁名單,但美國國務卿蓬佩奧已兩次點名滙豐銀行。對此,盧俊宇認為,美國不會即刻制裁滙豐銀行,因為美國的政府機構、銀行等都與滙豐銀行有很多的往來及大量的利益關係。因此,美國可能會先做出一些警告,警示或罰款,而並非直接制裁。

他分析,如果美國真的制裁滙豐銀行,導致滙豐銀行無法進行美元相關業務的時候,相信對香港客戶的影響都非常大。

並且這個影響不僅反映在儲戶業務、股票價格。他指,更涉及許多ETF指數,投資基金及投資組合。這是「牽一髮動全身」,會有一個非常嚴重的擴散效應,所以預計美國不會直接制裁滙豐銀行。

對於美國可能出台的第二輪制裁名單,盧俊宇表示,美國的第一批制裁名單只是一個警告,而中央及香港政府的回應都非常強硬,且沒有迴轉的餘地。所以目前的制裁措施似乎未能令美國達到制裁中共、懲罰其破壞香港自由與法治的目的。因此,美國可能會擴大下一輪制裁的規模及力度。@