美國國務院和商務部周三(8月26日)發佈公告,對24家在南中國海從事惡意行動的中共國企和若干名高管分別實施出口管制限制和簽證限制。國務院官員表示,這是美國首次針對中共在南中國海軍事化行動實行制裁,這僅僅是開始。
國務卿蓬佩奧周三在國務院網站上發佈公告稱,「美國支持一個自由、開放的南中國海。我們尊重所有國家的主權權利,無論其大小,並尋求以符合國際法的方式維護和平和捍衛海洋自由。今年7月,我宣佈了一項有關北京在南中國海非法的海洋主張的更新政策,並強調美國準備採取堅定行動,反對北京的欺凌活動。」
蓬佩奧還說,今天國務院將開始對一些中國人實施簽證限制。這些人負責或共謀在南中國海的大規模填海、建造行動或將有爭議的前哨基地軍事化,或者對東南亞聲索國使用脅迫手段禁止其獲取近海資源。
「這些個人現在將不能進入美國,他們的直系親屬也可能受到這些簽證限制。此外,商務部還將24家中國(中共)國有企業列入實體名單,其中包括中國交通建設股份有限公司(CCCC)的幾家子公司。」蓬佩奧說。
「決不允許中國(中共)利用CCCC和其它國有企業作為武器,實施擴張議程。美國將採取行動,直到我們看到北京停止其在南中國海的脅迫行為,我們將繼續與盟友和夥伴一起抵制這種破壞穩定的活動。」蓬佩奧說。
在周三下午舉行的國務院關於美國制裁的介紹會上,一名國務院高級官員表示,從針對中共在南中國海的惡性活動,美國實施制裁來看,在很多方面都是首次,而且作為一個開端,美方當然認為這將對(中共)直接產生實質性影響,包括對那些受制裁的人產生影響。
商務部周三發表公告稱,商務部工業和安全局(BIS)將24家中國企業列入實體名單,原因是它們幫助中國(中共)軍方在南中國海建造備受國際譴責的人工島並將其軍事化。
「儘管美國和其它國家提出抗議,但中華人民共和國(中共)政府自2013年以來一直在迅速建造人工島,並使中共在南中國海有爭議的前哨基地軍事化,損害了美國在該地區夥伴的主權權利。」商務部在公告中說。
「美國、中國的鄰國和國際社會都譴責中共對南中國海的主權要求,並譴責了為中國(中共)軍隊建造人工島礁的行為。」商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)說,「今天被指認的實體在中國(中共)挑釁性建造這些人工島的過程中扮演了重要角色,必須追究其責任。」
商務部還說,「實體清單」是商務部工業和安全局的一個工具,用來限制對那些有理由認為參與或有可能參與違反美國國家安全或外交政策利益活動的個人、組織和公司,出口、再出口和(境內)轉讓受美國《出口管理條例》管制的物項。
實體清單上的公司若要獲得受出口管制的產品,需要申請許可。
根據商務部的公告,以下24家中國公司被列入美國出口管制「實體清單」:
中國交通建設疏浚集團(China Communications Construction Company Dredging Group Co., Ltd.)
中國交通建設股份有限公司天津航道局(China Communications Construction Company Tianjin Waterway Bureau)
中國交通建設股份有限公司上海航道局(China Communications Construction Company Shanghai Waterway Bureau)
中國交通建設股份有限公司廣州航道局(China Communications Construction Company Guangzhou Waterway Bureau)
中國交通建設股份有限公司第二航務工程局(China Communications Construction Company Second Navigation Engineering Bureau)
北京環佳通信(Beijing Huanjia Telecommunication Co., Ltd.)
常州國光數據通信有限公司(Changzhou Guoguang Data Communications Co., Ltd.)
中國電子科技集團第7研究所(China Electronics Technology Group Corporation, 7th Research Institute (CETC-7))
廣州市弘宇科技有限公司-CETC-7下屬研究所(Guangzhou Hongyu Technology Co., Ltd., (a subordinate institute of CETC-7))
廣州通光通信技術有限公司-CETC-7下屬研究所(Guangzhou Tongguang Communication Technology Co., Ltd. (a subordinate institute of CETC-7))
中國電子科技集團第30研究所(China Electronics Technology Group Corporation, 30th Research Institute (CETC-30))
中國船舶集團有限公司(China Shipbuilding Group, 722nd Research Institute)
崇信八達科技發展有限公司(Chongxin Bada Technology Development Co., Ltd.)
廣州市廣有通訊設備有限公司(Guangzhou Guangyou Communications Equipment Co., Ltd.)
廣州市海格通信集團有限公司(Guangzhou Haige Communication Group Co., Ltd.)
桂林長海發展有限公司(Guilin Changhai Development Co., Ltd.)
湖北廣興通信技術有限公司(Hubei Guangxing Communications Technology Co., Ltd.)
陝西長嶺電子科技有限公司(Shaanxi Changling Electronic Technology Co., Ltd.)
上海凱波水下工程有限公司(Shanghai Cable Offshore Engineering Co., Ltd.)
泰利信電子科技有限公司(Telixin Electronics Technology Co., Ltd.)
天津廣播設備有限公司(Tianjin Broadcasting Equipment Co., Ltd.)
天津市764航空電子技術有限公司(Tianjin 764 Avionics Technology Co., Ltd.)
天津市764通信導航技術有限公司(Tianjin 764 Communication and Navigation Technology Co., Ltd.)
武漢美利特通訊有限公司(Wuhan Mailite Communication Co., Ltd.)#
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