美國共和黨舉行全國代表大會的前一天,美國總統特朗普競選連任陣營發表了特朗普的「為您而戰」第2任期施政綱領。內容涵蓋十大領域,其中把對中國(中共)的政策單獨列為一章。專家認為:特朗普一旦連任,應該可以放開手腳,更加堅定地去落實他的政綱和目標。
特朗普競選團隊列出的第2任期中,列出了在經濟、教育、外交政策與國防等十大領域的施政重點,施政綱領將「終止對中國的依賴」排在十大重點施政領域的第3位。其內容包括從中國撤回100萬個製造業工作機會並對相關美國企業提供稅收減免,不允許那些將工作機會外包給中國的公司獲得聯邦政府合同,以及要中國(中共)為讓新冠病毒向世界擴散負完全責任。
特朗普總統一旦當選,未來中美關係的走勢將會是甚麼態勢?以及圍繞北戴河會議的各類中共政治傳言,大紀元記者採訪了中國問題專家、澳洲悉尼科技大學副教授馮崇義。
第二期的施政綱領並未讓人驚訝
馮崇義首先表示,第2期的施政綱領並未讓人驚訝,因為這是特朗普一貫的政策。他在2016年當選之前就講到這些問題,「美國上千萬的工作崗位被中國搶走了」,第1任期落實到實際的行動中,就是通過關稅這麼一個工具,把美國在中國投資的工廠、製造業返回到美國。然後,給美國的工人創造就業機會。
「這使得一些企業想回到美國去,有一些是搬到印度、搬到越南、搬到其它國家,因為關稅的問題,還有中國經濟本身的很多問題,很多企業在離開中國。」
但馮崇義表示,到目前為止,還不是很成功。「因為第1任期裏頭,他跟中國之間的貿易談判,(不得不)照顧到經濟的基本鏈、照顧到股市的表現、照顧到美國農產品在中國的市場銷售,他是有很多的妥協。在談判過程中,有些拖泥帶水,不是那麼乾脆俐落。因為他要有一個更漂亮的經濟數字來支撐他的競選連任。」
「如果他連任了,應該是這樣的一個擔憂就不復存在。按照邏輯上講,他應該可以放開手腳,更加堅定地去落實他的政綱、有更大的可能去落實他現在所宣佈的這些政綱和這個目標。」馮崇義表示,人們會看到一種延續性,當然還會加大力度。
美國已經走得比與中共脫鉤更遠
美國霍士新聞在星期日(23日)播出的一個對特朗普總統的專訪中,特朗普還表示,美國經濟有可能與中國脫鉤。特朗普說,「『我們不必』和中國做生意」,「如果他們以不正確的方式對待我們,那我一定會那樣做的。」
今年1月15日,中美兩國簽署了第1階段經貿協議後,世界最大兩個經濟體間的貿易戰暫時休兵。但自那以後,特朗普對中共隱瞞疫情不滿,雙方沒有進行第2階段貿易協議的談判。
中美是否脫鉤成為外界關注的焦點。對此,馮崇義認為,其實美國已經走得比脫鉤更遠了。
「所謂脫鉤,就是我不跟你做生意,我不跟你玩了。但美國現在已經做出了很多制裁措施,在金融領域,以香港為前沿陣地,他已經做了很多制裁措施。對華為、對科技產業、對中共的一些在美國的新聞媒體人員、對那些在千人計劃中被認為去美國偷美國技術的這些科研人員,將他驅逐出境或者拒絕入境、或者去清理原來這些項目,包括關閉一些孔子學院,他已經走得比這個脫鉤更遠了。」
純經濟層面全面脫鉤並非易事
但是就純粹經濟而言,馮崇義認為,經濟上他要一下子全面脫鉤,不是那麼容易的,因為幾十年來中美已經交往得很深。第1任期內特朗普之所以拖泥帶水,除了政治上的考慮,也是因為特朗普受制於美國的商界、受制於華爾街。
「他必須協調那些商人的利益,就是說你不能說一下子就走開。包括華為,他要讓這些企業,減少他們的經濟損失。先是說,我要制裁,不讓美國或者其它公司給它賣晶片,但是很多人已經訂單依賴華為,如果一下子砍下來,那麼他們會損失很大。所以他一直在給商家機會,一再延期,讓這個其它的商家有機會安全撤離。」
特朗普第2任期的施政綱領強調,要中共為中共病毒疫情負全責。馮崇義認為,其中一個意思可能是經濟上,要中共承擔經濟損失。另一方面可能是要失職的中共官員負責。
習近平本人認慫 團隊放低身段
外界注意到,中共北戴河會議期間,中共官員和媒體突然開始集體放軟對美的調子。針對特朗普總統周日明確提到「中美可以脫鉤」,中共外交部發言人的回應也是延續了連日來的表態,稱「中美兩國沒必要相互排斥,應合作而不是脫鉤」。同之前的戰狼姿態大相逕庭。
北戴河會議期間傳出中共內鬥激烈,政治老人施壓習近平,甚至出現要習近平讓位的說法。中共的降低調子同北戴河會議是否有某種聯繫,馮崇義認為「未必」。
「我寧可認為是習近平本人認慫了,就是他任內難題很大,經濟難題、外交難題都很大,他自己認慫了,下令給他這個習家軍放低身段來修正。起碼在某些動作上修正他的戰狼外交,以避免美國或者特朗普的進一步打擊,至少在為他們贏得一定的時間,就是目前這一段時間。」
馮崇義說,就是在美國大選還沒有見分曉之前,中共實行的緩兵之計,「他們最如意的算盤,就是現在避開鋒芒。如果是拜登上來,那有可能不給他那麼多打擊,改變政策,那麼他不是就可以躲過一劫,我想他是這麼一種狀況。現在習近平本人和他的跟班們做的一個調整,就是一個緩兵之計的調整。」
針對北戴河會議習近平遭圍攻、削權的說法,馮崇義表示,「沒有看到說習近平被削弱了權力,做檢討甚麼之類的,沒有出現這樣的情況,就是他還是掌握著這些權力。你看他到安徽去視察,其實這個機會也表示他大權在握。那麼多權貴、那麼多不管是軍方、黨政軍的那些大員都跟著他。」
中共推行數碼貨幣躲避美國懲罰
而針對中共正在大力推動的數碼貨幣。馮崇義認為,中共的第一目標是想避開美國的金融打擊,如果美國真正的往下一步走的,就是抬出國際上的美元結賬的這個機制,把中共排除在外,對中共的外貿外資會是一個滅頂之災。
「所以他們就想把貨幣數碼化,躲開現金的交易,躲開這樣的一個懲罰,這是他們的目標。但這裏頭一直有很嚴重的問題。照理應該說引起黨內的分裂,影響很多的人會揭竿而起,但是目前還沒有展現出來。」
馮崇義最後提到不久前遭開除黨籍的紅二代中共黨校教授蔡霞,他們有很長時間的往來,「她早就不認同一黨專制或者獨裁。她是現在才有機會,去了美國後將觀點公開而已,但是早就分道揚鑣。」@
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