特朗普政府近期對北京連發重錘,預示美中關係進入新階段,其特點是全面對抗。國務卿蓬佩奧的對華演說相當於宣告中美接觸模式結束,強調以「不信任且要核查」的態度對待中共。
先前兩國之前的對抗相對有限,因為雙方試圖把商業和經濟關係放在第一位。但《華爾街日報》稱,美國企業如今再也沒有像過去那樣能讓北京和華盛頓方面冷卻衝突的影響力了。
報道稱,在過去幾次中美關係危機期間,美國商界在維持雙方關係的發展方面發揮了重要作用。但如今美國企業抱怨他們的技術被中方竊取,中共政府對中企的補貼政策使其面臨不公平競爭。
此外,特朗普政府對公司為中方游說的回應也遠遠少於前幾屆政府。美國司法部長巴爾(William Barr)最近還警告美國公司,如果他們為中方游說,則可能會被要求以外國代理人身份在司法部進行登記。
三周內 美政府向中共連發六炮
7月21日至8月7日,不到三周,白宮在金融、科技、國家安全和人權問題等方面向北京接二連三地發了六炮。其中包括關閉侯斯頓中領館;提出「清潔網絡」倡議;啟動在美上市中國公司的退市程序;計劃禁止微信和TikTok(抖音海外版)這兩個最受歡迎的中國應用程式;制裁11名中港高官;派內閣官員訪問台灣。
一、關閉中共駐侯斯頓領事館
7月21日,美國政府要求侯斯頓中領館72小時內關閉,稱該領館已成為間諜活動和知識產權盜竊的中心。當晚8時許,中領館開始燒燬大量文件。
國務卿蓬佩奧7月30日說,美國與中共打交道的「潮流正在轉向」。
他還說,美國關閉侯斯頓中領館,「因為那裏是間諜窩點」。
7月24日,美政府官員對關閉侯斯頓中領館事件召開簡報會。美方官員表示,美對華多年來的對話政策不起作用,中共沒有停止其犯罪活動,現在必須做出對華政策改變,而關閉侯斯頓中領館就是最強有力的行動。
二、蓬佩奧提「清潔網絡」倡議 防中國科技公司進入西方
8月5日,蓬佩奧又在對抗中共上助推了一把,宣佈擴大後的「清潔網絡」倡議,從五大方面禁止中國電信和科技公司的產品和技術介入美國網絡。這五方面分別是,清潔營運商:確保不受信任的中國營運商不與美國電信網絡連接;清潔商店:要求從美國移動應用程式商店(App Store)中刪除不受信任的中國應用程式;清潔應用程式:阻止不受信任的中國智能手機製造商預裝可信任的應用程式;清潔雲服務:防止美國數據存儲在阿里巴巴、百度、中國移動、中國電信和騰訊等公司可以訪問的雲端系統。
蓬佩奧之後在推特上又追加了第六個方面,也就是5G「清潔通道」。此舉旨在阻止使用華為、中興通訊等中國電信公司打造5G網絡。
三、啟動在美上市中國公司的退市程序
根據特朗普政府8月6日提出的一項計劃,在美國證券交易所上市的中國公司需遵守美國的審計要求,否則將被迫退市。
《華爾街日報》稱,根據這項計劃,已經在紐約證券交易所和納斯達克股票市場上市的中國公司必須在2022年前達到要求,否則需在這兩家交易所退市。
美國財政部和證券交易委員會(SEC)的高級官員稱,目前還未上市但計劃赴美進行首次公開招股(IPO)的中國公司將必須在上市前就遵守這些規定,而不是到2022年才需要遵守。
特朗普政府認為,由於北京拒絕允許華盛頓監管機構檢查總部位於中國大陸和香港的公司的審計材料,美國投資者可能會遭受欺詐。
四、特朗普簽行政令禁中國應用程式TikTok和微信
8月6日,特朗普簽署行政令,規定45天後將禁止受美國司法管轄的任何人或企業與騰訊和字節跳動進行微信和TikTok相關「交易」。
特朗普在行政命令中寫道:「和TikTok一樣,微信也會自動收集用戶的大量信息。這種數據收集有可能讓中共獲取美國人的個人和專有信息。」
《紐約時報》稱,特朗普發佈的禁令對微信的影響似乎比TikTok更為嚴重,後者可以通過與美國收購者的談判脫身。
微軟公司目前正在與字節跳動談判,爭取在45天的期限內達成收購協議。媒體同時傳出,推特有意與TikTok進行合併。但外界普遍認為,從實力上,推特無法和微軟競爭。
五、制裁11名中港高官 林鄭月娥首當其衝
8月7日,美國制裁11名中港高官,包括香港特首林鄭月娥、港澳辦主任夏寶龍、副主任張曉明等。
蓬佩奧稱,這些人參與了對香港人民的殘酷鎮壓。
「美國與香港人民站在一起,我們將用我們的工具和權力來打擊那些破壞他們(香港人)自治的人,」財政部長姆欽在宣佈制裁的一份新聞稿中說。
六、美派衛生部長訪問台灣
一件更令中共惱火的事就是,美國衛生部長亞歷克斯·阿扎爾(Alex Azar)訪問台灣。阿扎爾是中美建交四十餘年來訪問台灣的最高級別美國內閣官員。他於8月9日抵達台灣,並展開為期三天的訪問。
阿扎爾周一和蔡英文會面時說,「很榮幸能在這裏,傳達特朗普總統對台灣的大力支持和友誼。」
台灣空軍司令部稱,中共周一派出軍機陸續短暫逾越海峽中線。台軍第一時間廣播告警,運用空中偵巡兵力強勢驅離。
特朗普對華攻擊達歷史新高峰 白宮對華鷹派正在崛起
彭博社稱,美國總統對華攻擊達歷史新高峰,且攻擊正在迅速升級。種種行動進一步表明他已放下顧忌,決心把對抗中共作為大選前最後不到90天的優先任務來完成。
特朗普日益強硬的立場為政府中的對華強硬派敞開了大門,他們長期以來認為,中國共產黨領導人一心致力於稱霸世界,而美國歷屆政府都低估了中共威脅。
「特朗普政府內的大壩已經破裂,所有關於如何升級與中國(中共)衝突的想法全都奔湧而出,」彭博社引述智囊「New America」的中國數字經濟研究員魏光明(Graham Webster)的話說。
《華爾街日報》報道,前特朗普白宮經濟助手克里特·威廉姆斯(Clete Willems)說:「讓人驚訝的是,這一切一下子就都發生了。」
「這表明(對華)鷹派正在崛起。」威廉姆斯說。
美國智囊哈德遜研究所中國戰略主任、特朗普政府的中國政策外部顧問白邦瑞(Michael Pillsbury)表示,總統之所以採取行動,是因為他對他認為中共在從冠狀病毒(中共病毒)大流行到核軍備控制等問題的作為感到沮喪。「總統兩周前告訴我,他和中方還沒完,還會有更多。」他說。
無論11月大選結果如何 中美緊張局勢將持續
美國國會兩黨雖然經常各執己見,但在中國問題上基本上保持一致。民主黨普遍支持對中共採取強硬立場。例如,參議院兩黨最近一致通過了一個提案,要求中國公司遵守美國的審計要求,否則將被要求退市。
《華日》認為,這些現象表明,無論11月美國大選結果如何,中美緊張局勢都將持續。「一場新冷戰已經開始,」喬治·華盛頓大學的中國問題專家沈大偉(David Shambaugh)說,「保持冷戰不變成熱戰才是問題所在。」
史丹福大學胡佛研究院高級研究員戴雅門(Larry Diamond)對美國之音說,美國看清了中共政府與日俱增的野心和不尊重國際準則的行徑。美國朝著這個方向制定政策應對,將以更加警惕、質疑、堅決和謹慎的態度應對中國(中共)。
戴雅門說:「我認為中美關係正朝著雙方各有堅持的方向發展。美國的政策是在回應中國(中共)一直以來的行為,中國(中共)對鄰國和世界民主價值,與日劇增地欺凌、挑釁和採取敵對姿態。它們的行為是不可接受的。我認為這些官員的演說反映了美國國會裏相當一致的立場,那就是美國不會再容忍了。」
戴雅門指的是國家安全顧問奧布萊恩、聯邦調查局局長雷、司法部長巴爾以及國務卿蓬佩奧發表的對華演說。
蓬佩奧7月23日說,中國(中共)在國內越來越專制,在國外對自由的敵視咄咄逼人。特朗普總統說:受夠了(enough)。#
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