就在中共外交部長王毅、中共國務委員楊潔篪放話對美國表面放軟身段、重提維護中美關係,實則採取緩兵之計,意圖阻止特朗普政府在11月大選前採取更多針對中共的行動之際,8月7日,美國再度傳來重磅消息。

美國財政部宣佈制裁11名中港官員,他們是香港特首林鄭月娥、香港警務處處長鄧炳強和前警務處處長盧偉聰、香港保安局局長李家超、香港律政司司長鄭若驊、香港政制及內地事務局局長曾國衛、中共港澳辦主任夏寶龍和副主任張曉明、中聯辦主任駱惠寧、香港維護國家安全公署署長鄭雁雄以及香港維護國家安全委員會秘書長陳國基。

這是繼今年7月9日美國財政部以涉及重大人權侵犯為由,對新疆黨委書記陳全國、前新疆政法委書記朱海侖、新疆公安廳廳長王明山及前新疆公安廳黨委書記霍留軍等人施行凍結資產、未來禁止入境美國制裁後,明確採取的又一輪有針對性的制裁。

此番11人被制裁的理由是他們「執行的政策直接壓制香港的言論自由和集會自由以及民主進程,因此他們對降低香港自治權負有責任」。財政部的聲明不僅公佈了他們的護照等證件信息和家庭住址,還一一列舉了他們具體被制裁的原因。

比如林鄭月娥是「直接執行北京壓制政策」,等等。根據聲明,這11人直接或者間接在美國或美國控制的領域、持有50%以上的任何實體和財產所有權都將被凍結,且需要向財政部外國資產管制辦公室(OFAC)報告。

從美國的新一輪制裁可以看出,美國立法、輿論先行,具體行動隨之跟上。針對中港高官的制裁依據一個是去年11月美國國會無異議通過的《香港人權與民主法案》,一個是《全球馬格尼茨基人權問責法》,後者授權美國總統對參與嚴重侵犯人權和重大腐敗行為的個人和實體實施制裁。

而就在6月10日,美國國會由約150名議員組成的「共和黨研究委員會」發佈了一份名為「強化美國以及應對全球威脅」(Strengthening America & Countering Global Threats)的國家安全戰略報告。報告指,基於中共在海外的影響力運動、拘留新疆維吾爾人以及打擊香港自治,將特別制裁中共的整個統戰部官員和中共高層領導人。

報告提議,應對中共政治局常委國務院常務副總理韓正、中共國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍和中共駐香港聯絡辦公室主任駱惠寧等涉港事務的中共官員進行制裁;應對新疆自治區黨委書記陳全國、西藏自治區黨委書記吳英傑等進行制裁;同時,制裁名單還應包括中共公安部部長趙克志等。

這份報告發佈不到兩個月,報告中建議的制裁名單中的幾個重磅人物就已被制裁,作為主管港澳事務的中共中央港澳工作協調小組組長和副組長的韓正、趙克志暫未中標,這顯然並不意味著下一次的美國制裁名單中不會出現他們的名字,畢竟他們早已被美國相關部門盯上,他們在香港事務上的所作所為同樣在被關注。

暫未中標可能的理由是美國暫時還未打算將制裁升級到中共政治局常委層面,畢竟一旦韓正被制裁,美國需要面對的一個棘手問題是:對於在取消香港「一國兩制」持強硬態度的習近平,是否要徹底撕破臉。

儘管近一段時間以來,特朗普總統暗示與習近平關係進入低點,儘管蓬佩奧國務卿等政要公開講習的稱謂從「總統」或「主席」改為「中共總書記」,但美國仍在給中南海高層留些許面子,因此如何回應美國的最新制裁,北京高層或許是徹夜難眠。

迄今為止,除了香港中聯辦回應「絕不會畏懼任何橫蠻霸道」,特區政府指責美方制裁「卑鄙無恥」,又稱林鄭月娥與官員們表示「無懼任何威嚇」以及三個被制裁官員無恥回應外,中共外交部和其它部門均是一片靜悄悄。

很明顯,回應如果依舊是謾罵、恐嚇、叫囂卻無任何實質性內容,中共不僅再次向外彰顯其黔驢技窮和色厲內荏,而且讓國內外有識之士哂笑,更是讓王毅、楊潔篪剛剛的認慫成為了笑料。

如果回應強硬並強調採取報復性措施,除了讓外界看到其心有餘而力不足,遭到恥笑外,美國未來的新一波制裁會讓北京更加難看,因為中共政治局常委被制裁的可能性從未被排除。

2018年底,中共國防大學戰略研究所原所長、海軍少將楊毅曾表示,「美國手裏掌握我們很多『黑材料』,甚麼時候拋出來是根據政治需要」。這些「黑材料」應該包括不少中共高官及其親屬在美的名單以及財產清單。擔心自身被制裁這應該是中南海的一大難掩之憂。

中南海高層的第二個難掩之憂是美國制裁中共高官將在中共黨內產生蝴蝶效應。身在中共官場中的官員,其實最了解中共的邪惡和腐敗,因此過去幾十年中,中共官員將家屬、子女和財產移民、轉移到海外的人數數不勝數。尤其是近些年,中共敗像越來越顯,難以數計的中共各級官員都竭力在沉船前離開中國,哪怕是先讓子女出國。

留在中共體制內的官員在看到美國和西方切實的制裁後,自然明白了自己的一身「官皮」是阻止家人入境美國,導致其資產被凍結的禍首,因此有多少人還會心甘情願為中共賣命呢?無疑,陽奉陰違、消極行事者有之,順應歷史大潮、暗中推動中共倒台者有之,蒐集中共罪惡證據、為自己留後手者有之……失去民心、官心的中共不就處在滅亡的前夜嗎?

美國的制裁亦讓中南海憂慮的是,藉由王毅、楊潔篪向美傳遞的維護中美友好關係的信號,被美國徹底無視,因為制裁恰恰發生在這兩人放話後,這難道是巧合嗎?美國其實就是在告訴北京,對於中共的拖延伎倆,美國不再上當,美國與北京坐下來全面對話的概率很低,而這對北京而言,絕對是個非常壞的消息。

打也打不下去,改又改不了,且深陷內外交困中,北京高層還有路走嗎?#