美國國務卿蓬佩奧2020年8月5日宣佈擴大後的「清潔網絡」倡議,聚焦五大領域,督促美國及外國公司抵制中國科技公司提供的雲存儲服務,並點名阿里巴巴、百度和騰訊,這些中國科技巨頭成為中美科技戰的最新目標。
特朗普政府表示,8月5日下午公佈的「清潔網絡」倡議,是為了遏制中共通過中國科技公司提供的服務,對美國和盟友國家構成潛在國家安全風險。
「清潔網絡計劃是特朗普政府為保護我們公民的私隱和我們公司最敏感的信息,使其免受中共等惡性行為者的侵略性入侵,而採取的綜合方案。」蓬佩奧在8月5日說。
專家:「清潔網絡」是美政府力求實現中美技術脫鉤的重大升級
擴大後的「清潔網絡」倡議遠遠超出了特朗普政府此前宣佈的「5G清潔通道」(5G Clean Path)倡議,該倡議主要針對華為等中國電信公司。而8月5日宣佈的「清潔網絡」倡議進一步擴展了針對中國科技公司的額外4個領域的打擊範圍,從應用程式開發商到手機製造商,到海底光纜製造商再到雲服務提供商。
「日經亞洲評論」援引風險諮詢公司歐亞集團(Eurasia Group)地緣技術研究主管保羅·特里奧洛(Paul Triolo)的話說:這有可能是特朗普政府為中美科技產業脫鉤所做努力的一次重大升級。現在沒有一家中國科技公司不處在華盛頓的十字路口上。」
儘管這一「清潔網絡」計劃不具有法律約束力,而且目前還不清楚特朗普政府將如何執行該計劃,但預計此舉將給中國科技公司帶來衝擊。
「對中國公司來說,主要損害的是聲譽」,華盛頓智囊「戰略與國際研究中心」(CSIS)技術政策計劃主任詹姆斯·劉易斯(James Lewis)說,「美國已經明確表示,它不信任、也沒有人應該信任中國技術。」
「特朗普政府對中國(中共)深表懷疑。坦白地說,這是華盛頓兩黨的反應;在這裏沒有人信任中國(中共)。」劉易斯8月4日在接受CNBC的「Squawk Box」節目採訪時說。
「日經」援引劉易斯的話說,儘管蓬佩奧公佈的「清潔網絡」倡議沒有法律效力,但那些與美國政府有業務往來的美國公司如果忽視這一倡議,將會使其與美國政府的合同處於風險之中。
中國互聯網公司三巨頭「BAT」海外市場將受衝擊
蓬佩奧提出的五大領域中的「清潔雲服務」,將使百度、阿里巴巴和騰訊(俗稱中國互聯網公司三巨頭「BAT」)處於壓力之中。
蓬佩奧表示,國務院將與其它政府部門合作,保護美國公民最敏感的私人信息和我們商業最有價值的知識產權,包括中共病毒(COVID-19)疫苗研究,阻止阿里巴巴、百度、中國移動、中國電信和騰訊控股等公司營運的雲計算系統獲取信息。
目前,雲計算對於騰訊和阿里巴巴來說仍然是一項虧損的業務。但兩家公司都將這一新興領域放在了長期戰略的中心位置。事實上,阿里巴巴行政總裁張勇甚至表示,雲計算的發展甚至可能超過其核心業務電子商務。
「我認為,雲計算將是……阿里巴巴未來的主要業務。」張勇在2018年接受CNBC採訪時說。
阿里巴巴和騰訊的雲業務收入去年大部份來自國內市場,但分析人士表示,中國企業正越來越多地將目光投向國外,以保持其發展勢頭。
「隨著中國雲市場的增長放緩,阿里巴巴的雲服務在過去兩年達到了瓶頸。」全球諮詢公司「Counterpoint Research」駐北京分析師Ethan Qi表示,「對阿里巴巴這類公司來說,海外市場已經變得越來越重要,因為它們代表著未來的增長機遇。」
但海外市場機遇現在正面臨風險。蓬佩奧呼籲更多國家和公司加入「清潔網絡」計劃,以阻止中國科技公司介入海外市場。美國國務院8月5日發佈的一份聲明說,清潔網絡計劃的勢頭正在增強,已有30多個國家和地區成為「清潔國家」,許多全球最大的電信公司已成為「清潔電信公司」。
Qi表示,如果歐洲國家仿傚,就像他們在華為事件中的做法一樣,可能會對中國的雲服務提供商帶來衝擊。
蓬佩奧8月5日提出的新倡議,還可能使中國公司與美國公司在海外市場的合作複雜化。Qi認為,這些海外合作可能會受到審查。#
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