美國本周下令關閉中共駐侯斯頓領事館,成為中美一連串爭端事件中的最新一幕,也使兩國關係降至數十年來的最低點。
以下是中美陷入爭執的九個主要議題:
一、中共病毒
中共病毒(冠狀病毒,俗稱武漢病毒、新冠病毒)給全球帶來不可估量的生命損失和經濟重創。美國總統特朗普、政府官員及議員多次譴責中共隱瞞疫情,使病毒從武漢傳播到全球各地。特朗普自3月份以來,將冠狀病毒稱為「中國病毒」(China virus)。華府與北京在病毒起源上不斷進行言詞交鋒。
中共外交部發言人趙立堅揚言,病毒很可能是由美軍帶到武漢。美方則進行反擊。
特朗普譴責中共官員沒有履行向世衛組織上報病毒的義務,並利用世衛來「誤導全球」。
特朗普還譴責世衛就是中共的一個傀儡,幫助中共瞞疫,因此宣佈美國退出世衛。
北京則表示,其對疫情一直是透明的,世衛也否認其幫助中共宣傳有關病毒的虛假信息。
美國國會眾議院外交事務委員會共和黨人6月15日公佈了一份中期報告,介紹中共病毒起源及爆發過程。其中詳細介紹中共政府如何隱匿疫情信息以及世界衛生組織的未盡職。
二、中美貿易
眾所周知,中美貿易是近兩年來中美衝突的一個焦點。特朗普政府在2018年開始對中國進口商品加徵關稅,旨在迫使北京遏制對中企的補貼、停止強迫在華美企進行技術轉讓,停止盜竊美國的知識產權。
此外,特朗普還希望減少中美之間的巨額貿易逆差。
中共則對美國進口產品實施報復性關稅。
在經過諸多輪的談判後,特朗普總統和中共副總理劉鶴於今年1月簽署了第一階段貿易協議。美國取消了一些原訂加徵的關稅,也削減了部份已經加徵的關稅。作為交換,中方承諾在未來兩年內增購至少2000億美元的美國出口商品和服務。
中共病毒的爆發讓中美貿易協議蒙上陰影。特朗普總統表示,他對中共越來越生氣。並說,第一階段貿易協議對他來說,不再像以前那麼重要。
特朗普在7月10日表示,因中共病毒大流行,中美關係惡化太多,他目前並未考慮下一階段中美貿易協議。
三、香港問題
中共在香港強推「港版國安法」,引發以美國為首西方國家的強烈譴責。美國以撤銷香港特殊地位作為回應。不僅如此,美國還宣佈,停止向香港出口由國務院政治與軍事局控制的國防設備以及商務部控制的軍民兩用敏感技術。
特朗普總統在7月14日簽署了《香港自治法》,制裁破壞香港自治的中共官員和實體,並制裁與他們有業務往來的銀行。
中共威脅要進行報復性制裁。
四、媒體人員和中國留學生
2月18日,美國國務院指定五家陸媒為「外國使團」,將之認定為中共政府實體。它們分別是新華社、中國環球電視網(CGTN)、中國國際廣播電台(CRI)、《中國日報》,以及《人民日報》。美國隨後下令這些媒體駐美機構的中國籍僱員人數需從160人減少至100人
作為回應,中共驅逐了十幾名美國主要媒體的駐華記者,並要求四家美國媒體機構提交其在中國的業務細節。
華盛頓5月份出台了新規定,限制向那些與中共軍方有關聯的中國研究生發放簽證。
五、華為問題
中國電信巨頭華為去年因國家安全問題被列入美國商務部的出口管制「實體名單」(也稱黑名單)。華盛頓指責華為違反了美國對伊朗的制裁,並且可以對客戶進行間諜活動,華為則否認這些指控。
黑名單大大減少了華為從美國供應商獲得晶片等重要零部件的機會。今年5月,美國再次發出對華為的封殺。新規規定,任何外國公司,只要用到美國技術和設備來生產晶片,要想為華為製造晶片,都必須取得美國商務部的許可。
瑞士信貸(簡稱瑞信)表示,幾乎不可能找到一家還能與華為合作的晶片製造商。
美國還推動盟友國家排除華為參與5G建設。英國近日宣佈,從2020年底開始禁止購買華為5G網絡設備,並在2027年之前從英國的5G網絡中移除所有已經裝配的華為設備。
六、軍備管控談判
美國近期邀請北京參加和俄羅斯的軍備控制談判,並強調三國都需要真誠參與軍備管控談判。但北京拒絕接受邀請。
美俄2010年簽署《新削減戰略武器條約》(簡稱「New START」),限制兩國核彈頭數量,條約預定2021年2月到期。
美國總統特朗普已多次敦促北京加入美國和俄羅斯的會談,討論締結一份包括中國在內的新的核軍備控制協議,取代「New START」。
但北京多次拒絕將美、俄雙邊軍備控制條約多邊化。
七、南中國海問題
最近幾周,美國在南中國海問題上的立場更加強硬,指責中共試圖在這片潛在的能源豐富的海域建立一個「海上帝國」。
7月2日,美國國防部抨擊中共軍方在南海西沙群島周邊進行軍事演習。2天後,五角大樓表示,美國2艘航空母艦在南海演習,以「支持自由及開放的印太地區」。
中共在地圖上將南中國海90%的領域納入中國國界,引發汶萊、馬來西亞、菲律賓、台灣和越南的不滿。
美國國務卿蓬佩奧7月13日發表聲明,首次聲稱中共對南中國海的主權主張非法,並譴責北京的「欺凌運動」。
八、人權和信仰問題
7月20日是法輪功反迫害21周年,當天,美國國務卿蓬佩奧發表聲明說,中共對法輪功學員21年的迫害已經太長太久,必須停止。
「大量證據表明,中國(中共)政府至今仍在鎮壓和虐待這個(法輪功)群體。」聲明說,「我們呼籲中國(中共)政府立即停止其對法輪功學員的非人虐待和不當行為,釋放那些因為信仰而被監禁的人。」
法輪功問題是中共最忌諱的話題。美國政府發出這樣的聲明相當罕見,直戳中共政權的最痛處。美國駐華大使館網站也專門貼出這則聲明。美國政府對中共迫害人權表達了最強烈的譴責。
在7月21日中共外交部的記者會上,外交部發言人汪文斌,重複了21年前江澤民集團對法輪功的污衊定性,並再次辱罵了蓬佩奧。
在新疆問題上,美國7月初以涉及重大人權侵犯為由,以凍結資產制裁中共新疆黨委書記陳全國等4名官員。隨後,美國再以侵犯新疆少數民族人權為由,對11家中國企業祭出制裁。
美國表示,超過100萬人的維吾爾族及其他少數民族被關在新疆再教育營。北京則堅稱,這些設施是職業教育中心。
九、北韓問題
中美在北韓問題上也存在分歧。華盛頓指責北京違反了聯合國對北韓的制裁,北京則否認這些說法。中共希望解除一些對北韓的制裁,但美國不同意。
特朗普總統和北韓領導人金正恩已經舉行了三次會晤,但北韓在放棄核武器方面尚未取得進展。#
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