7月14日,美國總統特朗普在白宮玫瑰園舉行記者會,宣佈已簽署《香港自治法案》和終止美國對香港特殊優惠待遇的行政命令。日前,有媒體披露出,美國白宮正在擬定終止與香港引渡協議的相關事宜。

特朗普簽署《香港自治法案》

美國東部時間周二(14日)下午5時,特朗普在白宮玫瑰園舉行記者會,宣佈已經簽署《香港自治法案》。

特朗普表示,今天下午簽署的《香港自治法》,在本月2日國會無異議通過。這一法案給美國政府提供了強有力的新工具,讓那些強推「港版國安法」,參與破壞香港自由的個人和實體承擔責任。

該法案對破壞香港自治的中共官員和個人施加強制性的「一級制裁」。法案在生效後90天內,美國國務卿將與財政部長進行商議,指認未能履行《中英聯合聲明》和香港《基本法》對港人義務的個人和實體,與之有業務往來的銀行等施加「二級制裁」。其違規行為包括:令港人無法享受集會、言論、新聞自由或司法獨立,以及無法參與民主選舉、有損香港高度自治等等。

根據法案內容,總統將有權力凍結被制裁相關人士在美資產,禁止他們入境美國。至於與被制裁對像有顯著交易的銀行,亦會受到制裁,包括限制與美國交易、使用美元結算等。

行政令全面撤銷香港特殊優惠待遇

特朗普在白宮記者會上還宣佈一項行政命令,該行政命令名為「要求中國(中共)對壓迫香港人民的行為負責」(Hold China accountable for oppressive actions against people of Hong Kong),旨在全面撤銷香港的特殊優惠待遇。

特朗普表示:「我們都在看著(香港)發生了甚麼。這不是一個好情況,他們的自由被剝奪了,他們的權利被剝奪了。」 香港已不再是自由的香港,不能再與自由市場競爭。

美國全面撤銷對香港的特殊優惠待遇,將對香港跟大陸一樣加徵關稅;取消香港特區護照持有人優待,沒有特殊的特權;撤銷出口許可證豁免,沒有特別經濟待遇;不能(向香港)出口敏感技術等。該行政令亦將影響美國和香港的學術交流,美國地質調查局和香港中文大學太空與地球信息科學研究所的一個合作項目,將會暫停。白宮在正式發出的通知中表明,將採取行動終止為香港警察或其它部隊提供訓練等。

6月30日晚11時,實施生效的「港版國安法」被國際社會認為是「一國兩制」和香港高度自治的終結。

美國擬定中止與香港引渡協議的相關事宜

周二(14日),據美國刊物《外交政策(Foreign Policy)》報道,由於中共強推「港版國安法」,破壞香港自治和司法獨立,美國政府正準備終止與香港的引渡協議。日前,在社交平台面書(facebook)上,也有關於美國白宮發出通知,表示將暫停執行與港引渡協議的消息。

報道中說,有國會議員表態支持撤回美國與香港引渡協議的決定。

美國國會眾議院外交委員會共和黨首席議員麥克考(Michael McCaul)表示,中共當局已摧毀香港司法系統的獨立性,因此,「將美國人引渡至當地(香港)不再安全,他們在中國境內將易面臨虛假的起訴及審判」。

美國國會參議院外交事務委員會主席吉姆里施(James Risch)則表示,暫停執行與港引渡協議符合美國政府對香港關係的重新評估原則。「香港過去曾以法治聞名,中共實行的『港版國安法』去除了香港法治的重要部份,這對引渡合作及美國公民的安全有明顯影響。」

 一位沒有透露姓名的美國前官員及國會幕僚告訴《外交政策》,白宮可能在未來幾周內做出決定。這可能意味著中美之間緊張情勢近期將再度升高。

目前,已經做出終止與港引渡協議的國家有加拿大(7月3日)、澳洲(7月9 日),英國和紐西蘭正在審議中,芬蘭在13日的歐盟外長會議上表態支持終止該引渡協議。

據香港律政司網站的信息顯示,截至今年4月22日,全球有19個國家和香港簽有引渡協議,並已經生效。有關國家包括澳洲、加拿大、捷克、芬蘭、德國、印度、印尼、愛爾蘭、南韓、馬來西亞、荷蘭、紐西蘭、菲律賓、葡萄牙、新加坡、南非、斯里蘭卡、英國和美國。至於法國則已經簽署協定,但尚未生效。@