中共強推的「港版國安法」,被外界視為是香港自由和「一國兩制」終結的標誌。國際社會認為,中共當局的這一舉措無異於宣判,以司法獨立為標誌的香港自由的死刑,高度自治的自由民主制度就此崩壞。
日前,已生效的該法案條款比外界之前想像的更嚴厲。美國商務部長羅斯公開提醒,跨國公司應重新考慮是否適合繼續把亞洲總部設在香港。
中共對香港自由判死刑
中共強推的「港版國安法」,於6月30日晚11時起正式生效,被外界視為香港結束「一國兩制」的標誌性事件。該法案賦予中共對香港特區一種空前的司法權力,構成自香港移交中國大陸以來,對港人享有的自由權利的最嚴重破壞。該法案在製定期間,從未徵詢過該法所涉及的香港市民的意見。法律邏輯和條款規定堪稱嚴酷而荒誕,罪行懲罰定義模糊,界定範圍甚至涵蓋了全球,引發國際社會強烈關注和譴責。
「港版國安法」清楚列舉「四宗罪」,即「分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全」 ,所指犯罪行為非常廣泛。相關罰則,按情節嚴重性分成幾級。包括可判監3年、5年和10年,最嚴重可判「無期徒刑」,也就是香港所說的「終身監禁」。罪行的定義非常廣泛。
據德國之聲中文網的報道分析,「分裂國家罪」中,法例沒有列明要使用武力才屬實質分裂國家行為,但舉「香港獨立」旗就屬於罪行。
「顛覆國家政權罪」法例涵蓋範圍較廣,立法會議員拉橫幅、示威者衝擊立法會大樓、阻礙警員執法等,均有機會犯法。
「恐怖活動罪」:堵路示威、破壞地鐵站已屬違法,而活動一旦被定性為恐怖活動,在網上發放現場信息、藉出場地、接載參加者或捐款,都可被視為犯罪。
「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」的行為包括:1、對中國發動戰爭或以武力威脅中國主權和統一;2、對特區或(中共)中央制定政策帶來嚴重阻撓,並可能帶來嚴重後果;3、操控或破壞香港選舉;4、對特區政府或(中共)中央進行制裁、封鎖或其它敵對行動;5、通過非法方式引發對特區政府或(中共)中央政府憎恨並可能造成嚴重後果。
其中第5項引起最多討論,法律沒有解釋,如何界定非法/合法、自發/被引發、何謂憎恨和嚴重後果。有民眾質疑,這不只是以言入罪,更是「情緒入罪」。
美國《紐約郵報》就中共當局強推「港版國安法」發表社論,題目是「北京對香港自由判死刑」。社論說:「香港人如今面臨至少三年的刑期,假如是被判定擾亂中國的一黨統治,其中包括請求外國支持,以及試圖嚴重干預政策制定,而那些政策的製定可能會進一步扼殺北京先前許諾可以保持到2047年的自由。而且,同樣的刑期也適用於試圖『操控或擾亂』選舉結果,或針對北京政權『煽動仇恨』。」
日前,新唐人電視台對該法案相關條款進行了報道。其中第41條規定,因為涉及國家秘密,不宜公開審理,禁止新聞界及公眾旁聽。
第46條規定,律政司可以國家秘密為由,要求沒有陪審團。行政權大於司法權,香港特首直接指定法官「負責處理危害國家安全犯罪案件」。
第54條規定,駐港國安公署會與港府採取措施,加強對外國和境外非政府組織和新聞機構的管理和服務。這一規定令外國媒體非常擔憂,中共當局在香港可以監視監聽外國組織和媒體。
第55條規定,有些敏感案件可直接送到中國大陸法庭審判。這些可送中國大陸審判的案件:1、案件複雜,涉及外國或者境外勢力介入的,港府管轄有困難;2、出現港府無效處理的情況;3、國安有重大威脅。「中共最高法院將指定法官按照中共刑法審判上述案件。如此,已經破壞了香港司法獨立的地位。
第60條規定,駐港國安公署執法不受港府管轄,只要有其證件,執行職務時就不受港區執法人員檢查等等。而且公署及其人員享有港區法律外的其它權利和豁免。「駐港安全公署」這一派出機構將直接聽命於北京。
末章第62條更列明「港版國安法」凌駕香港現行法律,解釋權在中共全國人大常委會。外界一致認為,這無異於宣判以司法獨立為標誌的香港自由的死刑。
作為世界金融中心之一的香港,過去一直有一套獨立的、令人可以信服的司法體系和民主自由制度,這也是香港繁榮根基之所在。如今,中共當局將它那一套公開宣稱司法必須是掌控在黨手中的做法強加給了香港。
美呼籲跨國公司撤離香港總部
早在周三,美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)在接受霍士財經新聞網訪問時曾說:「我認為所有在香港設立亞洲總部的企業,現在應開始重新思考,面對新的法律以及香港和中國(中共)之間新的關係,香港是否仍如過去那樣適合設立總部?」
香港有1,300多家美國公司和85,000名美國公民居住。他說,許多美國人對此感到擔憂,因為香港政府的政策和法律保護的可預測性已經惡化。
日前美國國務卿蓬佩奧曾說:「該法適用於非香港居民在香港境外所犯的罪行,依據條款法律覆蓋很可能包括美國人。這是讓所有國家感到令人髮指和被冒犯的內容。中國共產黨的野蠻行徑也在影響世界其它地區。」
另據報道,美國服裝連鎖店GAP關閉了香港部份店舖。 GAP在香港的8間分店中,位於九龍尖沙咀加連威老道的旗艦店,以及港島銅鑼灣希慎廣場分店,已貼上「關店清倉」告示,推出結業清貨優惠。
英國政府表示,由於在香港實施「港版國安法」,遊客被拘留和驅逐出境的風險增加,所以英政府決定提高香港旅遊的風險警示。
加拿大政府則警告本國公民,在香港可能因「港版國安法」而面臨更大被任意拘留和引渡到中國的風險。目前,約有30萬加拿大人在香港生活和工作。近日加拿大有「反國安法、聲援香港民主」的活動,有加拿大國會議員也現身集會現場並表示,這不只是香港人的問題,而且也涉及全球公民安危。所有加拿大人都可能成為下一個被中共拘捕的康明凱(Michael Kovrig)和斯帕弗(Michael Spavor)。他還敦促加拿大政府採取措施制裁中共。@
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