面對中共在南海的持續擴張,6月27日東盟(ASEAN)10國罕見發表共同聲明,反對中共以歷史為由宣示南海主權。

本月26日,東盟10國以視訊的方式召開了年度峰會。此次會議聚焦中共病毒(武漢肺炎)和南中國海問題。 27日,在輪值主席國越南監督和起草下,東盟發表共同聲明。聲明提到:「我們重申,在海事權利、主權、管轄權等問題上以1982年《聯合國海洋法公約》為基本準則。」聲明還強調所有海洋活動,必須在這份公約的框架內進行。

聲明發表後,三位不願透露姓名的東南亞外交官向美聯社表示,這份聲明標誌著東盟集團對於在南中國海海域權力主張的加強。

近年來,中共在南中國海區域的擴張和具有侵略性的行動,使東盟各國倍感威脅。中共先是利用填海的方式興建人工島,並在島上興建軍事基礎設施。例如,在近年來興建的島嶼七個中,有三個島嶼都部署了中共反艦導彈與地對空導彈系統。

香港智明研究所研究總監許楨表示,「過去幾年,解放軍大規模的把一些礁石填成人工島。有些根本不是礁石,只是珊瑚的環礁,大概填個100米的跑道。這已經等同一艘不會沉默的航空母艦。」而「這些島跟礁與很多陸地的領土其實非常接近。這些天然的海島或海域如果屬於中國(中共)的話,對於國防比較薄弱的越南、馬來西亞、菲律賓和印尼等東盟國家,無論國際安全、國防、還是戰略航道,當然是相當大的威脅。」

中共除了興建軍事基礎設施,對於東亞各國在南海區域還進行了侵略性行動。例如,在4月份越南曾抗議,在各國應對中共病毒(武漢肺炎)之際,中共海警以挑釁方式衝撞越南的海岸警衛隊。而一艘中共船隻在帕拉塞爾群島(西沙群島)附近,撞沉了一艘載有8名越南船員的船隻。

中共之所以能在南海擴張軍事勢力的依據,是自稱擁有「九段線」以內的主權。其實早在2016年7月,荷蘭海牙仲裁法院曾受理了菲律賓提出的「南海仲裁案」。法院裁定結果,中共自行劃設的「九段線」理論不具法理依據,並違反了《聯合國海洋公約》。中共不享有在南海海域「歷史性權利」的裁決。但中共拒絕參與法院裁決,並聲稱「判決無效」。

此次表明立場並發表措辭嚴厲的聲明,說明東盟感受到了中共不斷的威脅。而中共懼怕的正是東南亞國家的聯合,和可能進一步與美國的合作。

台灣國家政策研究基金會軍事專家李正修認為,「中國大陸(中共)依然會採取各個擊破的方式,希望單獨跟有主權爭議和糾紛的國家來談。而不希望東盟這樣一個集體組織發表共同聲明來搞對抗。如果東盟繼續持有這樣的立場,可能會仰仗美國的勢力,很有可能中國大陸(中共)未來更難以單邊的方式向個別國家施壓。」

東盟,全稱「東南亞國家聯盟」,在冷戰背景下成立。東盟的立場是反共,主要任務之一是防止區域內共產主義勢力擴張,合作側重在軍事安全與政治中立。@

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