巴基斯坦指控中資公司在電力項目上造假,虛報成本高達數十億美元,正試圖重新談判,推遲對這個「一帶一路」項目的還款。
英國《金融時報》2020年6月26日報道,巴基斯坦總理伊姆蘭‧汗召集的委員會發佈報告,指責中資公司和地方電力公司存在「瀆職行為」和虛報成本。希望跟中方重新進行還款談判。
據熟悉會談的人士說,巴基斯坦政府目前暫不要求重新協商電價,而是希望將還款期限最長推遲10年。
在中共病毒(俗稱武漢病毒、新冠病毒)大流行造成的財務壓力下,巴國的談判顯得更加緊迫。
6月北京宣佈77個發展中國家和地區暫停債務償還,因此巴國跟中方推遲付款的談判與減免價值超過100億美元的公共和商業債務利息的談判是分開進行的。
巴國委員會的報告說,華能山東如意(巴基斯坦)能源公司和卡西姆(Qasim)港電力公司在一個30年期的煤電項目中虛增安裝成本和利息,要價虛增約30億美元,僅這兩家工廠的安裝成本就因為虛增利息而膨脹了2.04億美元。
「鑒於經濟形勢,我們正在盡一切可能尋求救濟。這就是為甚麼我們要首先與所有獨立電力生產商進行非正式交易,然後才能敲定最後的正式(協議)。」一位匿名的巴基斯坦內閣部長告訴《金融時報》。
伊姆蘭‧汗(Imran Khan)於2018年上任,之後該國向國際貨幣基金組織(IMF)要求進行為期三年的60億美元救助,但是該計劃已經暫停。
幫助華能燃煤電廠確定價格的是總部位於北京的恆成新集團,該公司的一名董事由於擔心受到報復而不願透露姓名,他堅持說原來的定價是「合理的」,「巴方需要提供具體證據來證明該項目被高估了。」
中國農業銀行山東省份行向華能項目提供了3.5億美元的貸款,該行的一位官員說,由於巴基斯坦承受著財政壓力,銀行會考慮包括債務延期和減免在內的一系列可能性,這名官員同樣希望匿名,他說:「我們需要儘可能多地收回貸款。」
前美國外交官愛麗絲‧韋爾斯(Alice Wells)經常批評價值620億美元的「中巴經濟走廊」,認為其缺乏透明度。
韋爾斯女士上個月呼籲,中共應該「採取措施減輕(對巴基斯坦的)掠奪,這種不可持續的、不公平的貸款將給巴基斯坦造成負擔」。
曾當過巴基斯坦政府顧問的劍橋大學教授穆尼爾(Kamal Munir)說,巴國的電力行業長期被指控腐敗,因為政府的能源政策保證了這是穩賺不賠的項目。
前巴基斯坦駐美國大使、哈德森研究所的高級研究員哈卡尼(Husain Haqqani)說,巴國政府的報告強調了「一帶一路」項目中相關的問題。
哈卡尼說這兩個中資電力項目賺取了高額利潤,他批評該項目高昂的安裝費和可疑的「減息」政策,「這個項目確實損害了中國(中共)的信譽,並進一步暴露了『一帶一路』是對較貧窮國家的剝削。」
目前,華能公司和持有卡西姆港電力公司51%股權的中國電力都拒絕置評。#
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