美國聯邦通信委員會(FCC)2020年4月24日表示,出於國家安全風險考慮,可能撤銷包括中國電信和中國聯通在內的幾家中共國有控股電信公司在美國的營運資格。這是FCC限制中共在美國進行網絡滲透的最新舉措。
綜合路透社和彭博社報道,FCC向中國電信美洲公司,中國聯通美洲公司,太平洋網絡公司及其全資子公司ComNet(USA)LLC發出「陳述理由令」(要求說明理由的命令,show cause order),指示這三家公司解釋為何不應該啟動撤銷它們在美國營運授權的程序。FCC要求這些公司在30天內作出回應。
要求說明理由的命令是指法庭單方面作出的命令或裁定,要求受其不利影響的當事人到庭陳述理由,說明為何不應採取某一措施或為一定行為。
FCC的行動顯示特朗普政府對中共強硬路線的最新跡象。
中國的電信公司在美營運後 國安和執法風險明顯增加
FCC主席阿吉特‧帕伊(Ajit Pai)在一份聲明中表示:此舉反映出美國政府機構的「深切關注」。
他說,由於這些公司是中共國有實體的子公司,因此「很容易受到中共的利用、影響和控制。當涉及到我們網絡的安全性時,我們絕不能冒險,也不能指望最好的情況。」
FCC於十多年前批准這些公司在美國的業務。從那以後,FCC說:「與中國(中共)政府活動有關的國家安全和執法風險顯著增加。」
FCC發出的「陳述理由令」是指「中國(中共)政府參與電腦入侵,以及對美國發動攻擊的複雜程度及其造成的損害。」FCC沒有提供詳細說明。
4月9日,美國司法部等六個聯邦機構建議,聯邦通信委員會撤銷中國電信(美洲)公司在美國市場的營運許可。
2019年5月,美國聯邦通信委員會投票,一致否決另一家中共國有電信公司中國移動有限公司在美國提供服務的權利,理由是中共政府可能會利用中移動的營運權,對美國政府進行間諜活動。
中國電信美洲公司是一家中共國有電信公司在美國的子公司。
FCC表示,太平洋網絡公司(Pacific Networks)向美國營運商批發國際語音和數據,而ComNet提供國際終端服務、全球SIM卡服務和國際電話卡服務和交換服務。
根據FCC的消息,ComNet和Pacific Networks由中共國有有限責任公司中信集團(Citic Group Corp.)擁有。
參議員:這些電信公司是中共眼線
共和黨參議員湯姆‧科頓(Tom Cotton)對FCC這項審查表示讚揚。他在新聞發佈會上說,無論這些公司如何否認其對國安風險質疑,它們都是中國共產黨的眼線;這些公司在美國的業務將繼續對美國關鍵網絡構成威脅。
「帕伊主席正確評估了中國電信滲透的嚴重程度。」科頓說。
4月初,參議院民主黨領袖查理斯‧舒默(Charles Schumer)和科頓認為,中國電信和中國聯通「可以使用我們的電話線、光纖、網絡和衛星,並因此使中共得以獲得美國居民、企業、政府之間的通信內容」。
美國政府對中共電信網絡和公司的審查十分嚴格。4月8日,FCC同意谷歌使用部份美亞海底電信電纜。谷歌同意僅在美國和台灣之間經營8000哩太平洋輕型電纜網絡系統的一部份,不包括香港。谷歌和面書支付了這段電信電纜的建設費用,但美國監管機構此前阻止其使用這段電纜。#
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