美國總統特朗普星期二宣佈,將暫停移民入境60天,以確保美國勞工的工作機會不會被移民搶走。特朗普計劃在星期三簽署的這項措施,主要目標對像為申請「綠卡」的外籍人士,並不影響臨時工作簽證持有者入境。但會對申請親屬移民者有影響。

特朗普星期一晚間推文表示:「鑒於無形敵人(Invisible Enemy)的攻擊,以及有必要保障我們偉大美國公民的工作機會,我將簽署行政命令,暫停移民進入美國。」

特朗普星期二在白宮每日防疫記者會表示,將暫停接受移民60天,申請綠卡者將無法入境美國,但允許臨時勞工進入美國就業,季節性農場工人也不受影響。這項措施他則表示最早星期三就會簽署,並對外公佈細節。至於是否會延長這項措施,將在到期前視情況再討論。

據美國勞工部統計,截至4月11日,全美首次失業申請已達創紀錄的2,200萬人。隨著中共病毒(武漢肺炎)疫情持續蔓延,首次失業申請的人數還將持續攀升。據悉,通過臨時禁止移民入美來緩解美國人的就業壓力,在共和黨和白宮內部已達成一致意見。

行政令範圍遠比預計窄

根據特朗普的描述,這項行政令基本上不會影響所有已在美國境內並持有合法身份的移民,包括H1B簽證持有者和季節勞工。

這項臨時60天的行政令也不影響大部份的職業綠卡申請者,因為通過職業移民獲得綠卡的人士中絕大多數(90%)是已通過臨時簽證在美國的移民。不過對於那些從境外申請綠卡的人士,包括EB5投資移民申請人,和一些親屬移民申請,則可能會有影響。

目前關於行政令的一些細節需等發佈後才會明朗。另外一方面,因為疫情原因,美國海外使領館已停止了大部份的簽證業務,美國和很多國家也實施了旅行限制,因此這項行政令的實際影響可能非常有限。

將考慮更嚴厲的限制

盡管目前的行政令影響有限,但特朗普也表示自己正在考慮第二個,對移民有更多限制的行政令。

《華爾街日報》報道說,臨時移民限制的範圍應該有多大在特朗普政府內部引發討論。一些移民強硬派希望更多的對職業移民簽證做出限制,他們認為這些移民搶走了美國人的「飯碗」。但一些溫和派的助手,則認為這些職業勞工對美國有益,包括對美國的抗疫努力也有益。◇

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