特區政府於18日晚傍晚到19日凌晨連續出了3篇新聞稿,就中聯辦是否《基本法》第22條第2款所指的「中央各部門在香港特別行政區設立的機構」泛民主派20日召開記者會,指事件非小事,影響香港營商環境,應盡快搞清楚中聯辦身份。

最新消息指,惠譽於4月公佈的評級(Fitch Ratings)將香港評級由「AA」降至「AA-」,評級展望為「穩定」。有分析,惠譽在7個月中連續對香港降級 ,反映香港在向大陸體制融合, 自從1997年北京政府機關對香港事務介入、發聲成家常便飯,是香港繼續大陸化的典型事例。

郭家麒議員說,「中聯辦和港澳辦親自把《基本法》塗污了,如果講歷史,1984年中英談判時,鄧小平講得很清楚,香港原有生活方式、法律、自由港一切不變,北京除了派出軍隊以外,不得向香港特區派出幹部,這也是不可改變的。」

他說,「香港現在存在最大的危機,最近的起源就是港澳辦和中聯辦,對內務委員會的選舉,和對財委會的選舉,做出了不適當的評論;很多人可能覺得不重要,但是我告訴你這是一個極嚴重的事情。」

他提到《基本法》105條到115條是香港人最關心的。105條是香港特別行政區依法保護私人和法人財產的取得使用,取自承繼的權利;106條特區政府財政獨立;115條特區政府自由貿易政策保障貨物無形財產和資本流動的自由,香港可以自由享受一個金融中心。

亂詮釋將擾亂港國際信譽

他說,香港作為亞洲國際城市,《基本法》保障任何人在香港獲得貿易財政上的保障。如果中央政府可以隨意解讀《基本法》22條的,他就可以隨便改動105,115條,到時在香港做生意就相當危險的,「你的資產可以根據當時的中央政府透過《基本法》,亂來的詮釋,中聯辦和港澳辦可以隨時拿走每一個人的資產,每一個公司,每一個戶口,我們寫的很清楚,我們是實行122條不實現外匯管制政策,港幣自由兌換繼續開放外匯黃金和期貨,如果明天有人隨便改變《基本法》,香港還有運行?一定會撤資!所有的商業活動全部都要走,一夜之間香港就變成死城!如果我們不走出來的話,香港永遠不會翻生。」

公民黨陳淑莊議員說,《基本法》第22條已經生效多年,特區政府一直有一個很清晰的立場,2018年有傳媒引述前立法會議員范國威曾經在立法會上諮詢過,而聶德權也曾經親自回答過;指中聯辦是根據《基本法》第22條設立的一個機關。

她認為,近日無論是建制派還是特區政府都為了迎合兩辦的聲明去「跪低」,用釋法的形式去扭曲《基本法》,解釋《基本法》第22條。「林鄭徹底忘記了對香港人的承諾,丟了香港人的尊嚴而不顧。今天中聯辦西環治港,現在變成北京治港。現在中聯辦的職責變成了萬能鑰匙,什麼都可以關注,什麼都可以插手,今日可以插手立法局的內部事物,遲早會搞我們的司法制度。」

她指出,此次的事件並非小事,需要搞清中聯辦到底是什麼身份,需不需要遵守香港的法律,如果不遵守香港法律的話,香港的一國兩制就蕩然無存。

公民黨黨魁楊岳橋議員表示,特區政府一晚改2次,當然是史無前例了;反映了什麼呢?特區政府按照以往的做法寫,但發第一稿的時候,才發現跟中央的路線不同,所以才再三改稿。

中聯辦監督港府功能屬「潛建」

他提到,2000年1月15日,由中央人民政府(國務院)出的新聞稿,當年是因為中聯辦在新華社改名,國務院出的新聞稿列明中聯辦的角色和工作職責,當中並沒有監督香港特區政府。「所以監督香港政府是屬於潛建!」他說。

他就自己對中聯辦的理解說,1987年《基本法》起草時的會議記錄,當中提到新華社香港分社是新聞機構,是中國國務院屬下一個駐港機構(即並不屬於國務院本身)所以同一邏輯,今天的中聯辦只是中央人民政府屬下一個機構和一個部門。也就是說中聯辦是受制於《基本法》22 條。@