「 中共病毒」疫情給中國經濟造成巨大損失,中共政府及官媒開始熱炒「新基建」項目,試圖將其作為經濟走出低谷的利器。但輿論對「新基建」的看法分歧嚴重,還有評論認為「新基建」將加大政府對個人信息的控制。
自3月份以來,「新基建」在中國媒體上形成一波新的輿論高潮,在疫情中對中國經濟備感憂慮的人們對其寄予新希望。自由亞洲電台報道,此一提法是在2018 年底的中共中央經濟工作會議公報上首次現身,今年3 月初中共中央政治局再次推出,作為激發受疫情打擊的經濟領域的一個重要政策。
新基建主要包含5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等七大經濟領域。招商證券的報告顯示,這七大板塊在未來五年可能獲得投資達7兆元人民幣。另據《證券時報》估計,僅今年新基建投資規模就將近一兆元人民幣。
中國金融學者賀江兵認為,這些項目對中國經濟確實有好處:「新基建要做的話,的確是有需求,畢竟它對新的產業還是比較有用的。比如說新能源汽車,你沒有充電裝置是不行的,它配套一下也是可以的。」
屬於新基建概念範圍內的不少企業聞風而動。在美國紐約上市的中國人工智能和區塊鏈公司「優點互動」3月底宣佈組建兩個新經濟實體,專門從事車聯網和新能源方面的項目。中國四家主要電信公司也宣佈將在今年投資200億元人民幣用於5G網建設。
長期從事中國宏觀經濟研究的前北大教授夏業良指出,在促進新產業發展的同時,新基建項目對現存經濟問題也有所緩解:「它的確可以緩解庫存積壓、生產能力過剩、勞動力大批失業等問題,避免了這一些情況。」
夏業良還表示,其中很多項目尤其對中西部地區會有一定幫助:「這些工程可以慢慢擴展到比較偏僻落後的地方,比如說這種特高壓輸變電站,可以使沒有電的落後地區都能有電力供應,然後就有5G 網絡覆蓋。」
「新基建」造成新問題
但如此龐大的投資規模是否會給國民經濟造成新的問題,也引來了質疑聲。
中歐國際工商學院終身榮譽教授許小年最近發表評論說,中央財政為扶持在疫情中受損害較大的企業,實行了減稅等措施,這會對財政造成困難。他還指出,中國宏觀經濟總體負債率260%,繼續借債有風險,投資於新基建項目的資金來源存在問題。
為了解決疫情造成的經濟問題和新基建等項目的投資,中共中央政治局於3月26日召開會議,決定發行「特別國債」,並增加地方政府專項債券規模。
夏業良認為,通過政府投資刺激經濟,是中共當局多年來沿襲凱恩斯主義經濟政策的老辦法,不可避免地會造成貨幣超發、通貨膨脹等問題。
當局通過「新基建」 擴大信息控制
但夏業良更關注新基建項目可能帶來的另一個負面影響:「因為它掌握了信息,把每個人分散的數據都掌握了,形成一種大數據後,這個是很可怕的。從人的思想、行為,到他的經濟活動,包括他的日常消費、文娛,甚至他的愛情、婚姻,方方面面都能滲透進去。」
在新基建輿論的高潮背景下,3月底華為聯合中國工信部和中國聯通等公司在聯合國國際電信聯盟(ITU)的會議上提議,採用一種新的核心網絡技術新標準,名為「NewIP」。雖然華為董事長徐直軍表示這只是一個純技術問題,但外界廣泛認為,當局想以此成為新一代網絡技術標準制定者。
據英國《金融時報》報道,這一提議已經得到俄羅斯的支持,但西方國家認為,這種新的標準可能分化世界互聯網,進一步強化政府對網絡的控制。◇
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