也談直升機撒錢對抗疫情恐慌

美股跌入熊市之後還可一天暴跌超過10%，股市交易一個月出現三次熔斷，而且是在美聯儲宣佈史無前例的減息四碼和推出7,000億美元量化寬鬆刺激之後，這讓許多人很不解：為何美聯儲如此用力刺激金融市場，投資者還這麼不領情？

的確，抗疫最有效的政策就是隔離、限制大規模的人群聚集活動。因此，特朗普總統宣佈國家進入緊急狀態，副總統彭斯也宣佈一系列的宵禁或設施關閉措施。紐約市和29個州已宣佈關閉學校，洛杉磯市也宣佈市區的餐廳、酒吧及酒吧全數關閉直到3月底。

但這些抗疫措施卻衍生了一些生計問題。無數的勞工無法取得支付房租和賬單所需的費用，民眾的不安可想而知，還可能產生一定的社會問題。

於是有人提議由政府「直升機撒錢」。率先提出直升機撒錢構想的是哈佛經濟學家弗曼（Jason Furman），他主張美國政府此時應該發給每位成年居民或納稅人1,000美元、小孩500美元的支票，並認為這是最快、最直接幫助那些因短期抗疫措施使數千個商業活動關閉從而失去工作的家庭。

早在2009年金融風暴肆虐之時，美國國會也通過法案，發給每個家庭300～1,200美元的支票，協助民眾渡過難關。因此，弗曼此時提出的構想據報道已得到國會兩黨的支持，其中包括共和黨的羅姆尼（Mitt Romney）和民主黨的加伯德（Tulsi Gabbard）。

羅姆尼表示，這個構想可確保家庭和勞工短期收支平衡，從而增加支出、有利經濟。但他認為如果失業率攀到5.5%或更高時，這個撒錢的政策可持續到2021年。

這樣的撒錢抗疫政策已被香港政府拔得頭籌，港府除了在2月底宣佈每位年滿18歲的港民發給1萬元港幣，預計砸下1,200億港幣救市外，近期還針對企業祭出「科技券」計劃，每個受補助企業的上限金額為40～60萬港幣。

台灣政府也針對需要居家隔離的民眾，給予每天1,000台幣的補貼，同時補貼的士司機每月油錢2,000台幣，並針對被疫情衝擊的飯店、餐廳、旅遊業等行業推出「振興抵用券」。

日本政府半年前才將消費稅提高到10%，據媒體報道目前因應疫情的需要，可能考慮下調消費稅，暫時犧牲財政健全的想法。

亞洲國家這類撒錢的振興計劃到底能否奏效？以周一（16日）道指崩跌12.93%創下史上第二大跌幅為例，亞股隔日普遍沒有跟進重挫，港股反而上漲1.14%，日經指數小漲0.06%，台股下挫2.86%，整體表現都比美股好。

筆者認為美國若真的此刻「直升機撒錢」，一般民眾將會感到安心，也會更樂意配合政府的防疫宣導和措施，於是投資者將嗅到這個安心感，此前不計價的拋股恐慌將戛然而止。◇

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