中國的人均國民總收入水平在2016年就已超越世行對「中低收入國家」的定義,卻仍能從世行獲得每年逾十億美元的貸款。美國知名對沖基金創辦人凱爾・巴斯(Kyle Bass)認為,這與中國共產黨對世行的滲透和利用有很大關係。

在2月24日華府舉辦的「中國經濟霸權悖論」(The Myth of China’s Economic Hegemony)上,巴斯說,從2012年至2019年期間,中共對世行的影響力顯著增加,包括進入高管層的中共官員楊少林和華敬東,以及對中國的大量援助項目,都可見一斑。作為最大股東,美國應對世行決策進行全面問責。

美國知名對沖基金創辦人凱爾・巴斯(Kyle Bass,左二)表示,世界銀行在中國已經超過「畢業」門檻的情況下仍然大量批准貸款,與中國共產黨對世行的滲透有很大關係。(林樂予/大紀元)
美國知名對沖基金創辦人凱爾・巴斯(Kyle Bass,左二)表示,世界銀行在中國已經超過「畢業」門檻的情況下仍然大量批准貸款,與中國共產黨對世行的滲透有很大關係。(林樂予/大紀元)

美國參議院財委會主席查克・格拉斯利表示,他已向參議院提交議案,要求美國反對世行向不合標準的國家提供援助。

首創新職位 中共官員楊少林出任常務副行長

世界銀行共有189個成員國,美國是最大股東,重大決議時需要85%的票數才得以通過,而美國的投票佔比從未低於15%。傳統上,世行行長都是由白宮提名的美國公民擔任。

在2016年,世行首次設立了權力僅次於行長的新職位——常務副行長兼首席行政官,由中共前財政部官員楊少林出任。巴斯認為,這是世行及前行長金墉「在中共的壓力下」創出的職務。

楊少林曾擔任亞洲開發銀行中國副執行董事,在中共財政部工作多年,負責籌建亞洲基礎設施投資銀行和金磚國家新開發銀行。

在他上任以後,世界銀行對中共「一帶一路」興趣大漲。2017年5月,世界銀行、亞行、亞投行等6家多邊開發銀行,出席「一帶一路」國際合作高峰論壇,並簽署合作備忘錄。稍後,楊少林表態說,世行支持「一帶一路」。

2018年12月,世行發佈研究報告,稱中共的「一帶一路」建設有利於全球貿易。不過在此之前,美國財政部披露說,世行的「一帶一路」研究接受了中共資助;而中共對世行等多邊銀行的影響「令人擔憂」。

此外,世行前行長金墉在辭職前,任命了中國國籍的華敬東擔任副行長及財務主管。華敬東負責管理世行兩千億美元的債務投資組合,及超過七萬億美元的付款和年度現金流量。

實際上,世行成立後批准的第一批貸款,是向法國貸出2.5億美元用於戰後重建,而前提條件是法國要將共產黨成員清理出政府。時至今日,這依然是世行提供的價值最大的一批貸款。

制裁違規中資企業 廉政主管被楊少林開除

2019年6月,世界銀行宣佈對中鐵建集團(CRCC)及其全資子公司中鐵23局(CR23)、中國鐵路建設集團(國際)有限公司(CRCC International)實施為期9個月的制裁,原因是中鐵建在參與格魯吉亞東西高速公路項目招標過程中提交虛假資料,被視為「世界銀行採購準則」所界定的欺詐行為。

這項禁令拓展到中鐵建集團下屬的730家子公司(中鐵20局及其子公司除外),內容包括禁令制裁9個月及合規監管期兩年,並要求中鐵建配合世行對其更多項目深入調查。

中鐵建在幾次投標文件中偽造人員、設備和業績等內容,按照世行制裁標準,以「欺詐行為」計應是三年的禁令制裁,有消息稱,經過談判後世行曾經開出過「一年禁令加兩年合規監管」的條件。

巴斯說,在這一禁令公佈5個月後,負責調查該事件的世行廉政部門主管帕斯卡・杜波依斯(Pascale Dubois)被楊少林開除。

四年前應「畢業」 至今仍獲貸款

根據世行集團下轄的國際復興開發銀行(IBRD)規定,中低收入國家貸款項目的「畢業」門檻為人均國民總收入水平6,975美元,中國在2016年就已超過了這一水平,但每年仍然獲得逾十億美元貸款。

2019年12月,世行董事會通過中國《國別夥伴框架》協議,計劃在2020年至2025年期間,每年對中國提供十億至十五億美元的低息貸款。

根據巴斯的說法,這份長達114頁的協議文件,在正式公佈的前一天才發到世行高層手中。世行高層官員被告知說,這份協議已經與中共財政部長溝通好了,不允許做任何修改。

協議公佈後,美國財政部長姆欽表示,美方對該計劃提交了反對意見。隨後特朗普總統也在推特上表示,反對世界銀行借錢給中共。

作為最大股東國 美國應全面追責

巴斯表示,美國作為世界銀行的最大股東國,應當對世行的各種決策進行調查和問責,以確保透明公正。中共一方面對外撒幣實施「一帶一路」,另一方面卻從世行大量借貸。他認為應當重點關注世行在中國開展的各種項目,包括資助中共迫害少數民族的新疆項目,上億美元的黃山新農村建設項目,用於河北省大氣污染防治計劃的五億美元貸款等。

美國參議院財政委員會主席查克・格拉斯利(Chuck Grassley)在當天的論壇上說,世界銀行的創辦宗旨是幫助世界上最貧困的國家,中共應為聲稱自己是發展中國家而感到羞恥。

美國參議院財政委員會主席查克・格拉斯利(Chuck Grassley)說,世界銀行的創辦宗旨是幫助世界上最貧困的國家,中共應為聲稱自己是發展中國家而感到羞恥。(林樂予/大紀元)
美國參議院財政委員會主席查克・格拉斯利(Chuck Grassley)說,世界銀行的創辦宗旨是幫助世界上最貧困的國家,中共應為聲稱自己是發展中國家而感到羞恥。(林樂予/大紀元)

格拉斯利議員已經提交多項議案,要求國際復興開發銀行美國執行主任反對世行對超過「畢業」門檻或侵犯宗教自由的國家提供援助。從1999年以來,中共因為迫害信仰,連續二十年被美國國務院列為「特別關注國」。

格拉斯利說,美國納稅人的錢不應當再用來資助一個壓迫自己人民的政權。#