針對美國總統特朗普的彈劾之爭正在轉移到參議院,預計為期一周的參院庭審將於下周進行。
據華盛頓《國會山報》(The Hill)報道,隨著眾議院於周三(1月15日)投票決定將彈劾文件遞交給參議院,首席大法官約翰·羅伯茨和參議員在周四(1月16日)宣誓後,一場激烈的圍繞規則的爭鬥和開庭辯論將在下周二(1月21日)開始。
儘管各界對彈劾審判的結果已有預期,但這場備受矚目的彈劾訴訟程序——國會歷史上的第三場彈劾訴訟——將會讓人們更關注少數幾張關鍵的、潛在的、搖擺選票,以及2020年的競爭者。
以下是關於總統彈劾案需要知道的七件事:
麥康奈爾會讓它變得「儘可能的痛苦」
參議員們已經得到了一份審判開始後必須遵守的一系列嚴格規則。
根據周三發佈的禮儀指導方針,除非與彈劾案有關,否則參議員不得攜帶電子設備進入會場,不得在會場上與其他人交談,也不得攜帶閱讀材料。
他們應該坐在自己的座位上,聽取眾議院代表和特朗普的團隊各自陳述自己的觀點。參議院規則委員會(Senate Rules Committee)主席、密蘇里州共和黨人羅伊·布朗特(Roy Blunt)表示,他們不會被允許使用眾議院民主黨人所希望的影片證據。
參議院將為此每周開會六天,這與參議院的從周一晚間到周四下午的日程安排有著顯著差別。
德克薩斯州共和黨參議員約翰·科寧(John Cornyn)曾在去年年底表示,他希望參議院多數黨領袖、肯塔基州共和黨人米奇·麥康奈爾(Mitch McConnell)能夠同意一周工作五天的日程安排。但他對《國會山報》表示,他沒有看到任何跡象表明這位共和黨領導人準備放棄這份更加苛刻的工作日程表。
當另一位共和黨參議員被問及這種可能性時,他最近告訴記者,他認為麥康奈爾「會希望這件事儘可能痛苦」,以便讓參議員專注於如何熬過這場審判。
證人是尚未被確定的「通配符」
最大的未知數:51名參議員最終會決定傳喚證人嗎?
預計共和黨參議員將通過一項規則決議,在參議員公開辯論並提出問題之後再對此做決定。根據看過這份決議的共和黨參議員的說法,該決議將在第一階段結束時就是否傳喚證人進行投票。
民主黨人希望傳喚並聽取白宮代理幕僚長米克·馬爾瓦尼(Mick Mulvaney)、前國家安全顧問約翰·博爾頓(John Bolton)、馬爾瓦尼的高級顧問羅伯特·貝理雅(Robert Blair)和管理與預算辦公室(Office of Management and Budget)國家安全副主任邁克爾·達菲(Michael Duffey)的證詞。
他們需要四個共和黨參議員來支持他們的要求。猶他州共和黨參議員米特·羅姆尼(Mitt Romney)已經明確表示,他希望聽取博爾頓的意見,並預計將為傳喚他作證而投票。
緬因州共和黨人參議員蘇珊·柯林斯(Susan Collins)和阿拉斯加共和黨人麗莎·穆爾科斯基(Lisa Murkowski)也被視為潛在的搖擺票。他們在周三表示,現在決定應該傳喚哪些證人作證還為時過早。
穆爾科斯基說:「在這個過程中,我們將有機會決定我們需要甚麼樣的進一步的信息,無論是關於亨特·拜登還是關於博爾頓大使。」
保守派威脅稱,如果他們的共和黨同僚投票傳喚博爾頓,他們將對傳喚拜登和引發彈劾的告密者作證進行強硬表決。
民主黨與特朗普首次對峙
眾議院議長、加州民主黨議員南希·佩洛西(Nancy Pelosi)周三宣佈,眾議院的七名民主黨人將負責為眾議院辯論,而此前負責了彈劾調查的眾議院情報委員會(House Intelligence Committee Chairman)主席、加州民主黨人亞當·希夫(Adam Schiff)為該小組的負責人。
該小組成員包括:眾議院司法委員會(House Judiciary Committee)主席、紐約州民主黨人傑羅德·納德勒(Jerrold Nadler)和紐約州民主黨眾議員哈基姆·傑弗裏斯(Hakeem Jeffries)、佛羅里達州民主黨議員瓦爾·德明(Val Demings)、加州民主黨議員佐伊·洛夫格倫(Zoe Lofgren)、德克薩斯州民主黨議員西爾維亞·加西亞(Sylvia Garcia)和科羅拉多州民主黨議員傑森·克羅(Jason Crow)。
與此同時,白宮法律顧問帕特·西波洛(Pat Cipollone)將領導特朗普的辯護團隊,總統的私人律師傑伊·塞庫洛(Jay Sekulow)將擔任他的辯護團隊的二號人物。特朗普是否會讓眾議院共和黨人也加入他的團隊,仍然未有定論。
參議員有權提問
預計參議員們可以通過大法官羅伯茨(Roberts)提問,把問題提交給他,羅伯茨將大聲朗讀這些問題。
在1999年針對克林頓的參議院彈劾審判期間,用了兩天時間回答了提交給當時的首席大法官威廉·倫奎斯特(William Rehnquist)的150多個問題。1999年,參議員們有16個小時的提問時間。議員們表示,他們預計特朗普彈劾審判的規則也會給出類似的時間。
科寧和德克薩斯州共和黨參議員特德·克魯茲(Ted Cruz)都表示,他們尚不清楚羅伯茨會如何提出他們的問題,相關規則是甚麼。預計首席大法官將在詢問這一問題源於哪位參議員時,提出這一問題。
預計審判將持續到國情咨文(State of the Union)之後,愛荷華州黨團會議將受影響。
密蘇里州共和黨參議員羅伊·布朗特(Roy Blunt)對記者表示,他最初預計審判將在國情咨文之前結束,但現在,他預計審判將超出原定的2月4日的總統國情咨文演講時間。
審判的第一階段——初步辯論和參議員的提問——預計將持續大約兩周。在那之後,參議員仍然需要就聽取證人的證詞作出決定,並最終就對特朗普定罪或宣佈無罪進行投票。
但新的時間框架對民主黨的那些希望入主白宮的候選人也會有影響,一些候選人在2月3日愛荷華州的黨內預選中落選。
預計會有限制媒體措施
參議院警衛官(Senate Sergeant-at-arms)和參議院規則委員會(Senate Rules Committee)正準備在國會大廈實施新的媒體採訪限制措施,這引發了記者們的強烈反對。他們警告稱,這將影響他們報道此次彈劾庭審。
其中一項限制措施是要求媒體記者待在參議院議事廳外的記者欄內而不得越過。他們將不能越過被繩子攔住的區域與參議員進行交談。
路易斯安那州共和黨參議員甘迺迪(John Kennedy)質疑這些限制媒體的措施,稱它們是一個「巨大的錯誤」並「傳遞了錯誤的信息」。
預計參議院的大部份審議工作都會進行電視轉播,不過參議員們可能會進入「閉門會議」狀態,他們會關閉錄像頭,讓記者們離開,以便進行私下討論。
庭審將以判決特朗普無罪告終
由於需要至少67票才能將特朗普定罪並罷免他的總統職務,參議院的審判程序幾乎肯定會以宣佈他無罪而告終。
要證明特朗普有罪,民主黨人需要20名共和黨參議員以及他們的所有民主黨參議員投贊成票才行。但是目前沒有任何一位共和黨參議員表示說,他們認為特朗普的行為是應該被彈劾的錯誤行為。
但共和黨參議員也表示,他們希望正式宣佈特朗普無罪,而不是直接否定這些彈劾指控,儘管特朗普已經接受了這個想法。預計規則決議中不會包括一個內部的駁回動議,而這將打破克林頓時期的彈劾規則。
麥康奈爾在本周對記者表示:「(參議院共和黨團)對駁回動議幾乎沒有任何提議。」「我們的成員認為,我們有義務聽取他們的意見。」#
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