在中美簽署歷史性貿易協議前夕,消息人士透露北京未來兩年將向美國加購四大類別即工業產品、農產品、能源,以及服務等的金額。

北京在與華盛頓達成的第一階段貿易協議,承諾未來兩年內加購2,000億美元的美國商品及服務。路透社引述一名消息人士的話報道,中國預定在未來兩年加購近800億美元美國商品、500多億美元能源、350億美元服務,以及320億美元農產品。

另外兩名熟悉初步協議內容的美國官員確認上述中方承諾的購買金額,但沒有進一步提供細節。

2017年美國出口到中國的農產品金額達240億美元,以此為基準,美中初步貿易協議生效後,中國每年購買美國農產品的金額至少為400億美元。

美國貿易代表羅伯特・萊特希澤(Robert Lighthizer)周一(13日)接受霍士新聞訪問時表示,定於周三(15日)簽署的美中第一階段貿易協議,「對美國來說確實是一筆好交易」。他表示,美方將謹慎應對中方是否會兌現承認。

「我們會很強硬且鍥而不捨,我們希望他們(北京)能遵守協議」,萊特希澤說,「我們會提起訴訟,如果他們不遵守協議,我們將訴諸爭端解決(執行)機制。就目前而言,這是一個非常非常重要的協議,向前邁出一大步。」

去年12月13日,美中各自宣佈達成第一階段貿易協議,萊特希澤表示,中方在談判過程中列出各個產品的採購目標。

分析師和貿易商推測中國未來可能擴大採購美國的小麥、大豆、高粱、酒糟和粟米,但懷疑中國是否能夠每年增購美國農產品160億美元。他們說,如此嚴重地依賴美國可能會使中國面臨供需風險。

一位消息人士稱,中國承諾加購的800億美元工業產品,包括汽車、汽車零件、飛機、農業機械、醫療設備和半導體。

對波音公司來說,這是一項利多消息。過去兩年,中國沒有新購波音公司的飛機,再加上2018年和2019年兩次致命的墜機事故,造成其最熱賣的737 MAX飛機停飛,波音公司的股票和收益都直線下降。

不過,該消息人士質疑,在沒有取消多項非關稅壁壘的情況下,北京如何兌現承諾。此外,中國汽車銷量近幾年均呈下降趨勢,很難看出其還具備增購美國汽車的能力。

萊特希澤2019年2月在美國國會作證時表示,根據中美協議的執行機制,如果各層級官員無法解決爭議,最終將由其與劉鶴磋商。如果雙方仍無法解決爭議,華盛頓將根據經濟損失的比例對中國商品加徵關稅。

白宮顧問納瓦羅日前表示,初步協議包含一個「非常非常強大的執行機制」,容許美國貿易代表辦公室在90天內裁定爭端,在中國不兌現承諾的情況下做出「適當的回應」。

研究中國商品交易的分析人士懷疑北京能否在吸納如此龐大數量美國商品的同時,不會威脅到其與其他供應商的貿易關係、不會損害中國製造商,以及不需要對其進口標準和配額等非關稅壁壘做出重大改變。

法國外貿銀行(Natixis)亞太區首席經濟學家Alicia Garcia Herrero表示,中國有兩個選項,其一是大幅增加進口以及減少經常帳戶順差(目前為GDP的1.5%),其二是將其與美國競爭對手供應商的貿易轉移到美國供應商。

「我認為第二種情況更有可能。」他說。

石油交易員和分析人士也對中國能否在未來兩年加購500多億美元的能源產品表示懷疑,其中包括原油、液化天然氣(LNG)、乙烷等石化原料,以及液化石油氣(LPG)等。他們表示,除非北京與美國簽訂新的交易協議取代其他出口商,否則很難達到目標。

在北京的SIA能源分析師Seng Yick Tee表示,該目標意味著中國每年要購買美國能源產品250億美元,2017年及2018年,美國出口到中國的能源產品金額大約是80億美元。

「這目標太過激進,不太可能實現」,他說,「此外,還有一個質量問題,大多數中國煉油廠都使用中等含硫原油,但美國的石油大多是輕質原油。」

伍德麥肯齊(Wood Mackenzie)亞太區副主席加文・湯普森(Gavin Thompson)亦對能源採購數據感到不可思議,稱這意味著中國必須取消對美國原油和液化天然氣的進口關稅。#

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