中美代表預計本周三(1月15日)在白宮簽署第一階段貿易協議。但多名行業人士表示,初步協議並非貿易戰終結,未來談判將涉及更棘手議題,包括中共國家補貼造成不公平競爭等問題。
美國商會常務副總裁邁倫·布萊恩特(Myron Brilliant)周一(1月13日)表示,中美本周將簽署第一階段貿易協議,可以緩解貿易戰,但貿易戰並未結束,仍然存在重大挑戰。前美聯儲主席耶倫也表示貿易戰並未結束。
路透社報道,布萊恩特在北京舉行的新聞發佈會上表示,第一階段貿易協議「顯然讓雙方都鬆了一口氣」,該協議將於周三在華盛頓DC簽署,協議內容的深度比最初想像的要積極。
白宮首席經濟顧問拉里‧庫德洛(Larry Kudlow)1月10日接受彭博電視台採訪時說,關於初步協議在整體協議的百分比,可能是40%,可能是50%。
他強調說,在此之前,沒人認為可以達成美中第一階段協議,也沒人曾經達成過第一階段協議,這份協議在貿易歷史上沒有過,這份協議的有效性和重要性是巨大的。
特朗普總統說,中美將在周三敲定初步貿易協議,他將親自出席。中共商務部發言人上周宣佈,副總理劉鶴將率團赴美,參加在白宮舉行的簽字儀式。
《華爾街日報》報道,預計有200人參加簽署儀式。
落實第一階段協議將很重要
布萊恩特說:「第一階段(協議)的實施對於建立信任和確定性,促成(未來)成功談判很重要。」
庫德洛也表示:「第二階段(談判)將很大程度上取決於第一階段(協議)的執行情況。」
他說,如果第一階段協議以「最少的」爭端執行,「這將使進入第二階段(談判)及以後階段更加容易」。
布萊恩特補充說,他已經獲得該協議簡報,但沒有親眼看到協議文字。
目前中美沒有公佈協議正式文本。美國財政部長史蒂文·姆欽(Steven Mnuchin)1月12日表示,中方在協議中所做的承諾沒有在翻譯過程中發生改變。
第二階段協議談判涉及更棘手問題
布萊恩特說,重要的是,雙方必須表現出致力於推進第二階段談判的決心。他表示,鑒於雙方爭端核心的結構性問題仍未解決,貿易戰「仍存重大挑戰」;關於關稅,還有許多未完成的工作要做。
中美最初於2019年12月13日宣佈達成第一階段貿易協議。第二階段協議談判會涉及更棘手問題,包括中共對國有企業補貼以及被認為會造成不公平競爭環境的產業政策。
美聯儲前主席耶倫周一表示,第一階段協議即使簽署,仍保留大量關稅,在華外國公司在做出有關供應鏈和投資決策時仍面臨不確定性。
在達成第一階段協議後,美方暫緩了在12月15日對1600億美元中國商品加稅,以及在協議簽署後30天內,將把1200億美元中國商品關稅稅率減半(從15%降至7.5%)。但美方保留對2500億美元中國商品25%的關稅,以作為未來談判的槓桿。
耶倫還警告說,「更麻煩,更棘手」的問題正在逼近。她列舉的問題包括對中共國有企業的補貼,中美在人工智能、5G移動網絡和其它與國家安全相關的技術方面的對抗。
她說:「這些問題將很難解決,並將對全球經濟產生非常重大影響。」
中共國家補貼給美國製造業帶來損失
彭博社報道,美國製造業聯盟主席斯科特·保羅(Scott Paul)表示,中國(中共)的補貼正在讓美國金屬行業處於不公平競爭環境,需要成為任何未來協議的一部份。
保羅在一份聲明中說:「美國工人現在指望(美國)政府與中方達成一項真正的協議,其中包括採取行動解決中國(中共)龐大的工業補貼問題。」
「如果沒有這種變化,這十年對美國工廠工人來說將是艱難的。」聲明說。
白宮貿易顧問彼得·納瓦羅(Peter Navarro)表示,特朗普政府「非常清楚這個問題。我們已經全力投入,這需要解決。」
長期以來,美國和世界貿易組織其它成員一直批評中共國內鋼鐵補貼,他們說中共此舉導致全球市場巨大產能過剩。#
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