美國聯邦眾議院周三(12月18日)晚間通過兩項彈劾特朗普總統的指控,接下來的彈劾程序仍存在變數。

周三,美國總統特朗普成為遭眾議院彈劾的第三位總統,眾議院的彈劾理由是「濫用權力」與「妨礙國會調查」。接下來眾議院會將案子送到參議院審理,共和黨在參議院擁有53席,民主黨為47席,是否對特朗普總統定罪或者判斷他無罪都需要三分之二的多數決,也就是民主黨必須爭取到至少20名共和黨議員的支持,才能通過67票的門檻。

眾議院通過彈劾案後,接下來的程序如下:

眾議院挑選彈劾經理人

眾議院民主黨議員必須挑選「彈劾經理人」(impeachment managers),出席參議院的審判,分享他們彈劾特朗普的調查結果。

美國過去的兩件彈劾案,眾議院都是挑選國會議員擔任「彈劾經理人」,在參議院的審判中擔任檢察官的角色。

美國前總統克林頓遭眾議院彈劾後,當時眾議院挑選司法委員會的13名共和黨人擔任彈劾經理人。

CNN等多家媒體預測,眾議院司法委員會主席傑羅德‧納德勒(Dermany D.N.Y.)和眾議院情報委員會主席亞當‧希夫(Adam Schiff)被認為是領導經理團隊的候選人。此外,由共和黨籍轉為無黨籍的眾議員賈斯汀‧阿瑪什(Justin Amash)有可能被選為彈劾經理人。

特朗普總統將由他的律師團隊出席參議院的審判,可能由白宮律師帕特‧西波隆(Pat Cipollone)領導。

眾議院將彈劾案送到參議院

眾議院議長南希‧佩洛西(Nancy Pelosi)表示,她想先了解參議院多數黨領袖、共和黨議員米奇‧麥康奈爾(Mitch McConnell)如何制定審判規則後,再將彈劾案送到參議院。

這意味著,想要影響參議院制定審判規則的佩洛西,短期內不急著將彈劾案送到參議院以及挑選彈劾經理人。

參議院司法委員會主席林賽‧格雷厄姆(Lindsey Graham)周四警告說,如果眾議院拒絕將對總統特朗普的彈劾條款送交參議院審訊,那將是令人震驚的違憲做法以及有政治意圖的怯懦行為。

參議員任彈劾案陪審團

從技術上講,參議院得以簡單多數駁回彈劾案,但此舉很可能引發政治風暴,一些共和黨人表示,將爭取贏得判斷特朗普無罪的投票,而不是駁回。

與美國法庭審判案不同的是,參議院審理總統彈劾案時,陪審團由該院參議員擔任,而不是通過甄選查程序甄選陪審員。

某些參議員已經非常清楚地表達了他們對民主黨彈劾總統的看法。

「我預計我們將在參議院獲得共和黨的支持。」麥康奈爾周二說,「我在這段期間所做的一切,都與白宮律師協調。」

參議員格雷厄姆最近曾直言不諱地說:「我下定了決心,不會假裝在這裏擔任公正的陪審員。」

法官的介入

根據憲法,最高法院首席法官約翰‧羅伯茨(John Roberts)將受命擔任參議院彈劾案的法官。

羅伯茨的角色舉足輕重,雖然他將儘量減少其在審判中的作用,但亦不排除他會採取民主黨參議員主張的可能性。

紐約州參議院少數黨領袖查克‧舒默(Chuck Schumer)15日向麥康奈爾提出一項建議案,要求傳喚四名現任或前任白宮官員在審判期間作證,其中包括特朗普的代理參謀長米克‧穆爾瓦尼(Mick Mulvaney)和前國家安全顧問約翰‧博爾頓(John Bolton)。麥康奈爾拒絕了這一要求。

不過,美國大學(American University)法學教授羅伯特‧蔡(Robert Tsai)表示,羅伯茨可能依循民主黨的要求,傳喚穆爾瓦尼或博爾頓出席參議院作證。

若是如此,共和黨參議員可能會主張針對此議案進行投票表決。#