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北京時間12月13日晚11點(美東周五上午),中共商務部召開記者會,表示雙方談判已經就第一階段協議文本達成共識,美國分階段取消關稅。不過中方尚未證實如何採購、採購多少美國農產品。
幾乎與此同時,特朗普發推文說,美方已經同意同中方達成「一項非常大的第一階段協議」。中方同意許多結構性改變,並購買大量農產品、能源和工業製品以及更多。「25%的關稅將保持不變,其餘的15%的關稅減半」。貿易代表辦公室也發聲明表示,同中方達成了一項「歷史性的、且可執行性的協議」。
北京作出重大讓步,使中美貿易談判向前進了一步。但外界認為,中美最終的結局仍然無力改變:中美脫鉤已經成了必然。
設「撤回機制」 北京重大讓步?
在13日貿易代表辦公室的聲明中指出,協議要求中方在知識產權、技術轉讓、農產品、金融服務和匯率等領域進行結構性改革。重要的是「建立了強大的爭端解決機制,可確保迅速、有效的實施和執行」。
這意味北京已經作出了重大讓步了!這一點相當值得注意,此前中方一直拒不接受「撤回機制」,稱「撤回機制」條款侵犯主權。如果這次協議把「撤回機制」明確寫入條款,那就證明北京為了達成協議,不得不做出重大讓步。
被特朗普稱為「中國通」的白邦瑞(Michael Pillsbury)12日對《華爾街日報》表示,協議當中的 「撤回機制」(snapback)在約束北京,如果沒有按照承諾進行採購,將重新實施原來的關稅稅率。
他曾經和特朗普進行了交談。特朗普表示,這份協議要求中方在2020年購買500億美元的美國農產品,以及能源和其它商品。
不過霍士商業頻道消息稱,500億美元的採購量只是中方的口頭承諾,「金額不會寫入協議文本」。中方過去一直不同意書面承諾採購美國農產品的數量與時間,擔心這會影響其它貿易夥伴的關係。
一名美國前高級貿易談判官員表示,在貿易談判中,「書面文件非常重要」,特別是因為往往雙方仍存在的一些分歧會從中凸顯。
作為交換,美國將降低許多中國輸美產品的關稅。路透社引述知情人的說法,美方代表提出將對中國商品現有關稅削減最多達到50%。目前美國對大約3600億美元中國商品,正在徵收15%~25%不等的關稅。
特朗普對取得的突破感到高興,稱之為展現「友好姿態」。
幾天來 暖風柔柔吹
在中美雙方聲明之前,各個渠道的暖風早就在柔柔地吹了。
消息人士在12日對彭博社透露,特朗普已經在協議上簽了名,決定暫緩15日對中國商品課徵關稅。消息稱華盛頓將在13日宣佈貿易協議。
另有知情人向《華爾街日報》表示,特朗普已經同意與中方簽署貿易協議。協議中規定中方增購美國農產品換取美國對中國商品關稅的削減,同時取消即將在周日生效的新關稅。
另一位知情人還表示,如果上述消息得到證實,那麼萊特希澤與崔天凱將在13日「至少簽署一份協議大綱」。
這些消息刺激了美歐股市,大陸A股也普遍上漲,同時人民幣兌美元的匯率也是大幅竄升。在岸人民幣一度跳升了700多點,收復了「7」這個關口,高見6.9570。
中美脫鉤成必然
雙方達成協議是好消息,但有分析認為,這無法改變中美走向「脫鉤」的現實。就算取消了懲罰關稅,脫鉤的趨勢仍然會繼續。
德國墨卡托研究所專家曾林(Max Zenglein)表示,中國經濟越來越感受到貿易戰的後果。11月份中國連續第4個月出口下滑,同比減少了1.1%。向美國出口減少更明顯,暴跌23%。這就是「中美貿易脫鉤的第一階段」。
曾林向法新社指出,過去40年,中美經濟靠近,使中國變成了世界第二大經濟體。現在的貿易戰導致雙方經濟越來越脫離對方,這個脫鉤趨勢還會持續下去。
中美貿易談判的結果如何,「只能改變雙方脫鉤的速度和範圍,但脫鉤的大趨勢不會逆轉」。
彭斯:美國絕不脫鉤
不過美國副總統彭斯發表對華政策演講中曾表示,美國「絕不」與中國脫鉤,美國樂見中國有更美好的未來。華盛頓並不希望中國起衝突,或制約中國,美國只是謀求「公平競爭」。
歐洲駐華商會主席喬格·伍特克(Jorg Wuttke)認為,中美脫鉤是雙向的,並不是單方面的。
北京早就想脫鉤?
習近平在5月曾表示,擁有自己的獨立技術,國家才不可戰勝。此前他還翻出被扔到垃圾箱裏面的毛澤東的口號,強調「自力更生」不是壞事。
從習的說法中可以看出,北京當局似乎早有中美脫鉤的盤算。
中共官媒本周報道,兩家中國公司正在啟動開發一種可以替代微軟視窗系統的項目。也有外媒報道,中共要求政府機關在3年中,將電腦設備和軟件全部更新為國產貨。
就是說,193個國家和地區的所有產品中共都不要,它只用自己的東西。北韓還在用別國的東西,而中南海卻可以向整個世界宣示,只用自己的產品。
我們不禁要問:中國真的有這樣的技術嗎?如果不去盜竊別的國家技術,中國的科技能是甚麼水平呢?號稱中共科技龍頭的華為,沒有美國晶片,立刻趴窩了。中興被制裁,幾乎到了瀕死邊緣。
政論家陳破空引述中共體制內傳出的說法表示 ,最近中共召開的一系列會議,包括政治局會議、四中全會和經濟工作會議,都是王滬寧這些極左派在主導。這些極左派的思想就是「所有方面脫鉤」。
陳破空指出,中共現在的做法就是,一方面跟美國談判拖延,另一方面做好全面脫鉤準備。但這樣的最終結果就是走向閉關鎖國,越來越封閉,越來越落後。
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