北大西洋公約組織(簡稱,北約)各成員國12月3日至4日在倫敦舉行峰會。會上,北約首次將中共構成的戰略挑戰納入議題。這或將預示著西方針對中共的新冷戰箭在弦上。
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)在「北約動員大會」活動上說,「中國(中共)的崛起對所有北約盟國都有安全隱患」,北約需要找到一種「平衡的方式」來應對中共的挑戰,這是北約首次把中共威脅列入議程。
北約峰會宣言中表示,中共日益增長的影響力和國際政策對北約聯盟構成了挑戰。
北約70周年成立時的目的,就是應對蘇共的威脅。70年後,北約首次將矛頭指向了中共。
那麼,北約為甚麼把矛頭對向這個全球最大的專制極權的中共政權?
*投入巨額軍費
中共2019年國防支出預算為11,898.76億元,增長7.5%;2018年國防支出預算為11,069.51億元,增長8.1%;2017年和2016年的國防預算增幅則分別為7%和7.6%。
最近幾年,隨著中國經濟(GDP)增速減緩,雖然中共的國防支出增速有所減緩,但還是高於GDP的增速。
在2016年之前的10年,中共國防預算支出平均年增速超過12%。
中共軍費開支已經連續25年增長,成為僅次於美國的世界軍費第二高國家。
儘管中共軍費開支高昂,但外界認為,中共列出的軍費開支遠遠低於實際支出。
英國《金融時報》今年3月報道說,中共官方的國防預算並未包含全部按照國際定義應歸入軍費的支出,如武警部隊等一系列額外軍事單位的支出、軍事研發費用等。
斯德哥爾摩國際和平研究所、國際戰略研究所和美國國防部估算,中共總軍事開支至少比其官方國防預算數字高出三分之一。
*中共軍事威脅西方安全
隨著中共軍費開始不斷增加,西方對此密切關注,並密切注視其在地區軍事上的策略意圖,包括在航母、反衛星導彈以及情報等方面的發展動向。
中共在今年10月1日的閱兵儀式上,向外展示了不少新式裝備,包括長程洲際導彈,射程可涵蓋整個歐洲和美國,直接威脅到西方國家的安全。
除導彈外,中共近些年還大力發展空軍部隊。想方設法盜竊西方的先進技術,仿研出不同款式的戰機。
中共還大力發展海軍。2012年9月25日,中共首艘航空母艦遼寧號入列。2019年002型航空母艦將會開始服役。預計2023年003型航空母艦開始服役。
另外,預計到2030年,中共將會擁有5艘航空母艦。屆時中共擁有的航母數量,將僅次於美國。
中共軍委2018年2月發佈的文件顯示,中共希望增加境外軍事影響力,使軍隊有能力「管控危機、遏制戰爭、打贏戰爭」,軍力超越美國。
這份外洩的文件還預計,中共同美國的關係將會更加緊張,同日本等鄰國的關係因東海和南海領海問題也會更加緊張。
*軍事擴張
隨著中共海軍不斷壯大,中共近些年來不斷進行軍事擴張。
中共除在有主權爭議的國際重要航道、南海建造人造島嶼,並在島上建造並部署軍事設施。作為回應,美國不斷派出航母以及戰機在南海巡航。
「德國之聲」12月7日報道說,中共在南海的軍事挑釁行為很有可能會演變為一場真正的衝突。北約雖然不會被直接捲入相關衝突,但是美國作為聯盟中最大的國家卻有可能,如果出現這種情況,其它盟國是否需要提供增援?
擁有29個成員國的北約國際組織,公約第五條規定,任何一個成員國受到攻擊,等同全體遇襲,其它成員國部隊將自動參戰。
在台海,中共還不斷派軍機、軍艦繞台灣海峽航行,用金錢外交挖走了多個台灣的邦交國,令台海局勢緊張。
在東海,中共也不斷派船隻闖入有主權爭議的釣魚台,日本對此多次提出抗議。
中共軍機還不斷闖入南韓防空識別區。據韓媒報道,中共每年派遣軍機飛經韓、日、中防空識別區重合區域或附近的次數高達數十次,以此試探韓日兩國的防空能力。越過韓中防空識別區警戒線飛行的次數也不在少數。
而台灣、日本、南韓,都是美國在亞洲的主要盟友。
*中共是「流氓政權」
8月8日,美國國務院發言人譴責中共是一個「流氓政權」,因為中共不遵守國際規則,公開洩露美國駐香港的一名外交官的個人信息,包括她孩子的名字。發言人說:「負責任的國家是不會這麼做的。」
中共的「流氓性」還表現在不遵守國際公約。中共政府公開否認在聯合國備案的《中英聯合聲明》,宣稱其是「歷史文件,不再具有任何現實意義」。
另外,中共還一直與「流氓」、獨裁國家為伍,是當今獨裁政府中的「老大」。
中共支持的利比亞卡扎菲、伊拉克薩達姆、阿富汗塔利班等獨裁政權,在美國的介入下紛紛倒台。
中共長期支持的北韓金家王朝,到現在還不斷挑起事端——頻繁發射導彈、進行核試驗。
中共支持的另一「盟友」——伊朗,也正在挑釁美國。聯合國原子能監督機構7月1日證實,伊朗的低濃縮鈾庫存已經超出了國際協議規定的上限。
當天白宮發表聲明,重申美國永遠不允許伊朗發展核武器的立場。特朗普總統說,伊朗正在「玩火」。
*其它威脅 西方將制衡中共
另外,中共還發動國家力量,盜竊西方的高科技、軍事技術,它已經成為西方社會的「公敵」;中共發起的「一帶一路」,讓多達23個國家陷入債務危險,中共從中掠奪所在國家的資源或戰略港口,甚至這些港口用於軍事目的。
中共的勢力現在還擴大到北極圈和非洲,並在歐洲投資基建設施及網絡建設等。
斯托爾滕貝格在倫敦接受媒體採訪時表示:「中共的擴張正在改變全球力量平衡,其經濟和軍事增長帶來機會和挑戰。」
他說:「我們必須正視一個事實,即中共越來越靠近我們,它們在基礎設施上進行了大量投資。我們在非洲看到它們、在北極看到它們、在網絡空間也看到它們,中共現在擁有世界第二大國防預算。」
斯托爾滕貝格表示,北約不想「製造新的對手」,但是「只要北約盟友站在一起,我們就強大和安全……我們是世界上最強大的軍事力量。」
在中美關係持續惡化,以美國為首的北約首次點名針對中共,立即引發外界關注。
港媒《信報》12月6日報道稱,種種跡象皆顯示,西方針對中共的新冷戰箭在弦上。#
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