北約(北大西洋公約組織)這個由29個成員組成的軍事聯盟成立於70年前,當時建立的目的是對付共產國家蘇聯的威脅,現在,另一個共產政權進入了北約的視野——中共。
周二(12月3日),北約國家元首和政府首腦在英國舉行為期兩天的北約峰會,這是首次把中共威脅列入了北約議題,各國將會討論「中共軍事和安全」等方面議題,美國總統特朗普也在會上談論「中共威脅」。北約為何把針對目標轉向了中共?
之前北約峰會的目標都集中在老對手俄羅斯身上,自從2014年莫斯科從烏克蘭奪去了克里米亞,俄羅斯就成為北約制裁的對象。而目前,不斷變化的國際地緣政治關係,和新出現的挑戰,導致北約的許多專家和領導人認為,現在應該集中力量對付新興力量——-中共。
「中共對所有北約盟國都形成隱患」
北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)在倫敦舉行的「北約動員大會」活動上說,這是北約首次把中共威脅列入議程。
「中國(中共)的崛起對所有北約盟國都有安全隱患。」他補充說,北約需要找到一種「平衡的方式」來應對中共的挑戰。
托爾滕貝格說,歐盟在2002年成了了北約-俄羅斯理事會(NRC),旨在改善北約與俄羅斯之間的對話與合作。不過目前歐盟還有沒有建立類似的「北約-中國(中共)理事會」的計劃。
斯托爾滕貝格在倫敦接受CNBC的採訪時表示:「我們看到的是,中共的擴張正在改變全球力量平衡,其經濟和軍事增長帶來機會和挑戰。」
「我們必須正視一個事實,即中共越來越靠近我們,它們在基礎設施上進行了大量投資。我們在非洲看到它們、在北極看到它們、在網絡空間也看到它們,中共現在擁有世界第二大國防預算。」斯托爾滕貝格說。
美國和北約正密切關注中共
在特朗普啟程前,白宮就表示特朗普總統在北約峰會上可能談及「中共威脅」。美國常駐北約代表、凱·貝利·哈奇森(Kay Bailey Hutchison)大使周一對CNBC表示,中共不遵守WTO規則,其它國家都沒有懲治它,但是現在到了把中共「納入規則」的時候了。
「它們現在已經變成了競爭對手,但仍然希望不遵守規則,繼續竊取技術和知識產權,」她說,「我們以前放過了它們,但現在不會了,它們成了一個競爭對手。」
哈奇森表示,北約現在正在審查中共的軍事行動,北約對中共保持警覺。「我們必須面對它們,必須保持清醒的態度,也必須做好準備。」她說。
斯托爾滕貝格表示,北約不想「製造新的對手」,但是「只要北約盟友站在一起,我們就強大和安全……我們是世界上最強大的軍事力量。」
根據北約的估計,中共在2018年的國防預算全球第二。今年3月中共將2019年的國防支出設定為增加到1.19萬億元人民幣(1776.1億美元),比去年同期高7.5%,但有些人認為實際數字可能更高。
儘管如此,這個數字仍然遠遠落後於美國。今年4月美國國防部要求國會在其2020財年預算中提供7180億美元,比國會為2019財年制定的預算增加5%,即大約330億美元。#
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