美國國土安全部聯合衛生和公共服務部,21日共同宣佈了一項移民執法新規定,修改當前正在實施的《佛洛雷斯協議》條款,對那些試圖非法越境但被逮捕的外國家庭,在拘押期間,允許將兒童與其家人關押在一起。

國土安全部代理部長 Kevin McAleenan:「這一新規則有兩個核心原則,在移民訴訟期間家庭應待在一起,並保障對孩童的適當照護。 根據這條規則,我們將用於暫時收押這些家庭的設施,與逮捕或在邊境進行拘押時的處理設施有根本的不同。 他們是校園般的環境,有適當的醫療、教育、休閒、餐飲和注重私隱的住房設施。」

另外,新規定取消了目前《佛洛雷斯協議》中,對非法越境家庭中的兒童或獨自非法越境的兒童,實施的20天拘押天數的限制。不過,當局表示,這並不意味著無限期拘押。

國土安全部代理部長 Kevin McAleenan:「沒有意圖長期關押家庭。 事實上,我們之前的經驗表明處理過程平均不到50天。 那意味著公平且迅速的移民處理程序。」

《佛洛雷斯協議》最初是為實際操作需要而推出的一個有效期5年的臨時規定,但過往政府一直沒有拿出對應的法規,以至使該臨時規定不斷被延長。特朗普政府認為該協議成了鼓勵外國人非法越境的政策,只要有孩子帶在身邊,即使被抓最多也只是關押20天就會被釋放,並允許在美國境內待1年等待處理。

美國移民研究中心政策研究主任 Jessica M. Vaughan:「新規定允許政府(機構)在進行移民處理程序時, 將(非法越境)家庭收押在適合一家人的家庭中心;同時政府也被授權依據聯邦法律營運這些中心而不再是依據各州法律,這讓政府能夠更有效的處理這些非法移民; 讓他們不再認為這是一個優惠政策(帶著孩子很快就會被釋放),並保障在移民處理過程中的人道因素。」

2019財年截至6月底,美國移民執法人員在南部邊境逮捕了超過42萬7千5百名非法越境者,其中39萬人以家庭為單位試圖非法進入美國;非法越境家庭比2018財年上漲469%。這個修改後的新規定將在60天內生效。◇