美國5月份給華為的部分豁免8月19日到期,商務部長威爾伯·羅斯(Wilbur Ross)19日表示,將延長對華為的緩刑90天,允許該公司從美公司進貨,以便給美國客戶足夠時間與華為切斷關係。但商務部將額外46家華為實體納入出口管制黑名單。商務部隨後發表了正式聲明。
緩刑延長90天 再有46家華為實體上黑名單
羅斯8月19日告訴福克斯商業新聞網,這個「臨時通用許可證」將會被延長90天,該許可證原訂在8月19日到期。
羅斯還表示,他正在將額外46家華為子公司加入出口管制「實體名單」(也稱黑名單),從而使得被列入黑名單的華為實體總計超過100家。
羅斯表示,這次對華為部分豁免的延期是為了幫助華為的美國客戶,華為的許多客戶在美國農村地區運營網絡。
「我們正給他們(華為的美國客戶)更多時間(與華為)斷開。」羅斯說。
商務部5月15日將華為及其68家子公司納入出口管制黑名單。5月20日,商務部發布公告表示,對華為的禁令做出90天有限豁免,旨在減輕對現有客戶的影響。這個「臨時通用許可證」允許華為購買美國製造的零部件,以維護現有的網絡,以及給現有的華為手機提供軟件更新。商務部此舉是最大限度地減少對華為現存客戶的干擾。但華為在未獲得批准的情況下,仍不能購買用於生產「新產品」的美國零部件。
這次對華為的緩刑將在11月19日左右到期。針對到期後,美國公司怎麼辦時,羅斯說,每個公司都得到了足夠的通知,也與總統有了大量的討論。
路透社稱,華為在週一沒有立即做出置評。
美國商務部稍後就對華為的緩刑延期,以及將46家華為附屬公司加入黑名單一事,發表了聲明。
商務部聲明全文翻譯
「今天,美國商務部工業安全局(Bureau of Industry and Security,下簡稱BIS)確定了另外46家需要列入實體名單的華為技術有限公司的附屬公司,作為對所有實體名單進行例行審查的一部分。自5月以來,該部已將100多個個人或組織添加到與華為有關的實體名單中。對這些附屬公司的新限制將於今天,也就是8月19日生效。」
「BIS也已經宣布,將會延長『臨時通用許可證』,根據『出口管理條例』的規定,授權華為及其在實體名單上的非美國附屬公司在出口、再出口和轉移產品的交易中進行具體的,有限的交易。」
「鑑於持續的國家安全和外交政策威脅,『臨時通用許可證』的延遲旨在為(華為的)美國消費者提供必要的時間與華為切斷關係。該許可在2019年8月19日生效,持續額外90天。」
商務部長羅斯說,隨著美國持續督促消費者將華為的產品轉用其它產品,「我們意識到有必要給予更多的時間來防止(對華為美國客戶的)任何干擾。」
「與此同時,我們也一直在努力確保任何對於華為及其附屬公司的出口都不會違反實體清單或『臨時通用許可證』的條款。」羅斯說。
「超出『臨時通用許可證』所規定的範圍,受到『出口管理條例』約束的任何出口、再出口或國內產品轉移都將持續被要求獲得BIS進行『拒絕推定』(presumption of denial)審查後的授權許可。」
「在該部門得出結論,認為華為從事違反美國國家安全或外交政策利益的活動後,華為被加入實體名單。華為被指控違反《國際緊急經濟權利法》(IEEPA);通過向伊朗提供(美國)禁止的金融服務共謀違反IEEPA;並在調查涉嫌違反美國制裁的行為以及其它非法活動方面妨礙司法公正。」
「BIS的任務是通過確保有效的出口管制和條約合規體系以及推動美國戰略技術的持續領導,來推進美國的國家安全和外交政策目標。BIS致力於防止美國產品支持大規模殺傷性武器(WMD)項目,恐怖主義或破壞軍事現代化計劃。想要獲得更多信息,請訪問www.bis.doc.gov。」
延長豁免無法解決華為新產品面臨的衝擊
雖然美國商務部對華為進行部分豁免,但華為購買美國零部件來製造新產品不在豁免之內,這給華為造成重大衝擊。
彭博社稱,在無法使用谷歌的安卓(Android)操作系統以及眾多美國硅谷公司、科技和諮詢供應商的服務後,華為的很多最有前景的產品線將或者停止快速增長,或者完全受阻。
6月12日,華為消費者業務CEO余承東告訴CNBC,該公司原本計劃正式推出其Matebook系列的一款新產品,但美國商務部的管制令使華為取消新款筆記本電腦的發布。
當被問及是否將來某個時候會發布這款新產品時,余承東表示,這要看美國對華為施加出口管制多長時間。他坦言,如果華為長期在美國商務部的黑名單上,這款新產品將不能被發布。
DigiTimes此前報導稱,華為暫停了筆記本電腦的發貨和研發。#
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