北戴河會議前夕，中美貿易談判重啟；習近平當局在協議立法化、知識產權保護、進口美國農產品、金融業開放四個方面作出讓步姿態。外界關注，經濟危機逼迫之下，北京不得不「放軟」身段。

6月底G20峰會召開的「習特會」上，中美商定重啟貿易談判。但中美貿易戰仍陷入半停滯狀態，兩國也在嘗試重啟面對面貿易談判。

中美重啟貿易談判在即

7月24日，美國白宮宣佈，中美貿易談判7月30日、31日將於上海舉行。美方由美國貿易代表萊特希澤和財政部長姆努欽領軍，中方仍由中共國務院副總理劉鶴主談。

白宮發言人在聲明中說，雙方屆時將對包括智慧財產權、強制技術轉移、非關稅壁壘、農業、服務、貿易逆差與執法等一系列未決的問題，進行廣泛討論。

今年5月，北京突然反悔，撤回貿易承諾，導致談判破裂。隨後貿易戰升溫，美方將2,000億美元中國商品的關稅，從此前的10%增加到25%；啟動對另外3,000多億美元的中國商品加徵關稅的程序。同時美方列入出口管制「實體清單」，禁止在名單中的中國公司購買美國關鍵設備和零組件。

至6月29日，美國總統特朗普和習近平在日本大阪會晤，雙方同意貿易談判重回正軌。

外界預料雙方不會進行實質談判。白宮官員近日已多次表態稱，談判重要的是質量，而非速度，顯示美方也在為貿易戰長期化做準備。

外媒：北京願將協議立法化 華盛頓對取消關稅讓步

7月24日，美國全國廣播公司財經頻道（CNBC）報道說，3位白宮知情人士透露，華盛頓願意取消對華貿易戰關稅作為交易，北京會將協議立法化；知情人士說，正是這一點分歧導致4月30日在北京會晤後，雙邊談判遭遇阻礙。

知情人士對CNBC解釋說，達成協議需要至少數月時間，這是中國立法化必要的時程。

白宮首席經濟顧問庫德洛（Larry Kudlow）亦在7月23日對記者們提到，萊特希澤在近期與中方通話裏強調稱，美方想要「回到5月初的談判進展裏，當時一直推進得非常好，可能只有10%尚待談判的部份了」。

習召開會議推出文件強化知識產權保護

7月24日，習近平主持召開中共全面深化改革委員會第九次會議，並通過了四大文件。包括：《關於強化知識產權保護的意見》、《中國上海合作組織地方經貿合作示範區建設總體方案》等。

根據報道，會議針對《關於強化知識產權保護的意見》強調，要著眼於統籌推進知識產權保護，從審查授權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等環節，改革完善保護工作體系。同時還聲稱要綜合運用法律、行政、經濟、技術、社會治理手段強化智慧財產權保護，促進保護能力和水平整體提升。

由於中美貿易談判即將在上海重啟，隨著特朗普政府打擊中共盜竊知識產權行動升級，有分析認為，面對當下的中美經貿形勢，此次北京通過《關於強化知識產權保護的意見》，在一定程度上對美釋放了友好信號。

不過鑒於中國目前的情況，實際對於所謂的「知識產權保護」能做到甚麼程度，外界並不樂觀。

美國聯邦調查局局長克里斯托弗雷日前向美國參議員司法委員會表示：「沒有任何一個國家像中國這樣，造成如此嚴重的反知識威脅」。法新社引述其原話稱：「所有現在正在調查的大概一千宗案件當中，線索都指向中國，這是根深蒂固、廣泛而令人頭疼的威脅，對美國來說非常重要。」

北京進口美國農產品

中美重啟談判前夕，路透社消息稱，中方上周購買了4月份以來最大的一批高粱，達到5萬噸。

彭博社7月25日援引主管部門消息人士的話報道，北京政府批准一些公司從美國進口棉花、粟米、高粱和豬肉，免徵這些商品的現行關稅。

據消息人士透露，紡織廠被允許購買5萬噸以內的美國棉花，無須支付25%的進口關稅。北京給5家公司「開了綠燈」，允許它們從美國進口總量達300萬噸的大豆。

報道說，免稅購買大豆配額的推出是中國為恢復與美國的貿易談判作準備的一種姿態。據稱，如果與華盛頓的貿易談判取得進展，那麼配額額度還可能會增加。

有官方背景的微信公號「陶然筆記」7月22日也發文稱，中國企業準備進行「新美國農產品採購活動」，有的開始詢價，有的已經成交。

中共央行公告 十一項金融業開放措施

此外，中共央行7月20日正式公告了11項金融業開放措施，包括對銀行間債券市場的開放、放寬外資保險公司准入條件、取消30年經營年限要求、允許境外金融機構投資設立、參股養老金管理公司等。

不過，由於中國金融市場缺乏透明度，投資者難以作出有利的判斷和選擇，中共此舉引發外媒擔憂。

《華爾街日報》7月23日以《中國將放開銀行間債券市場，外國投資者最好避開》為題報道說，西方投資者多年來一直渴望中國開放金融市場，但中國銀行間債券市場良莠不齊，這部份資產屬於風險最高且對政治敏感的資產。

報道說，對於中國即將開放的這部份高風險資產，絕大多數的潛在投資者，明智的做法是完全避開。

今年5月底，中共政府對陷入困境的包商銀行實施接管，此舉引起債券市場的震盪，監管部門明確表示，不會為包商銀行所有債務提供擔保。這種震盪至今仍在持續，評級較低的債券發行人步履維艱。

報道說，也許大多數潛在的外國投資者可能不會直接涉足購買、承銷低評級債券的業務。但問題是，由於最近中國金融市場的動盪，外國投資者現在進入這個市場時機是否適宜。

經濟危機壓頂 北京被迫「放軟」身段

有媒體分析認為，北京「放軟」身段，是因為擔心美國對剩餘的3,250億美元的中國商品加稅，屆時中國經濟將更糟糕。

中共國家統計局7月15日發佈數據顯示，2019年第二季中國經濟增長6.2%，這個數字是中共1992年公佈經濟增長數據以來的最低點。

7月23日，美國之音的報道指出，全球質檢與合規檢測服務商啟邁（QIMA）最新調查報告，有高達80%的美國企業與67%的歐盟國家的公司正尋求離開中國。另外，日本媒體報道，蘋果（Apple）、任天堂等50多間跨國企業陸續宣佈將生產線撤離中國。

在經濟增長趨緩及中美貿易戰雙重壓力下，中國社會面臨潛在的不穩定因素，在懼怕生變的維穩至上思維下，習近平已多次警告全黨，特別是指出「危險無處不在」。◇

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