7月1日，日本經濟產業省宣佈，對南韓實施部份高端材料的出口管制。出口管制使近期冷卻的日韓關係跌入冰點，外媒報道稱，對南韓的管制制裁與兩國之間長期化的強徵勞工的賠償問題有關。

據悉，出口管制於7月4日正式生效，出口管制將對南韓半導體產業造成重大影響。出口管制對象是：生產有機EL液晶面板所需要的氟化聚酰亞胺、半導體製作過程中的核心材料光刻膠，以及高純度的氟化氫。

此前，南韓企業可以把多種出口製品集中在一起進行申報，7月4日出口管制生效後，南韓被排除在了這一優待措施之外，需經過嚴格的審查程序，通常需要90天，還有可能得不到批准。

據《日經新聞》的報道，日本壟斷了光刻膠、氟化氫世界份額的90%，氟化聚酰亞胺也基本是日本一家獨大的壟斷局面，對南韓實施三種材料的出口管制將對SDC、LGD、SK海力士、三星電子等南韓的半導體產業造成嚴重打擊。

此外，日本政府還將討論對南韓實施可用作軍事用途的通信器材等尖端技術出口的限制。目前，日本政府將美國、英國、南韓等列為安全保障的同盟國，是高端技術出口不設限的「白名單」成員。日本政府正考慮將南韓從「白名單」中開除，對高端的電子器件的出口實施嚴格的程序化審查。

針對日本的制裁措施，南韓立刻做出了反應。據《日經新聞》的消息，7月1日，南韓國務調整室長洪楠基召開緊急對策會議，外交部長康京和說，「對於日本的制裁不會保持沉默。」並表示將通過國會制定相應的反制措施。

勞工賠償引發日韓關係惡化

文在寅2017年5月出任南韓總統後的兩年，對日實施強硬外交政策，外交的強硬態度是歷屆左派政黨中少有的。在任的兩年中，日韓之間在慰安婦問題分歧嚴重，還發生日本巡邏機在日本海能登半島海域，遭南韓火控雷達鎖定的事件，二戰期間強徵勞工的賠償問題，以及南韓國會議長連續要求日王對戰爭道歉等事件上，雙方碰撞激烈，兩國關係出現少有的緊張狀態。

特別是二戰期間，日本強徵勞工的賠償問題，成為了長期未決的代表性問題。針對這一問題，日本的主張是按照1965年《日韓請求權協定》，日本提供資金援助南韓重建經濟的同時，與南韓政府確定勞工問題已經完全解決。

文在寅從事律師業時，2003年及2005年分別對曾強徵的日本企業提起訴訟，但均被當時的南韓法院駁回。文在寅上台後，從民間發起訴訟。去年10月，日本製鐵（原新日鐵住金）公司接到南韓最高法院關於向南韓「二戰」勞工賠償的終審判決，對判決，日本製鐵公司高層表示「感到非常遺憾」。

之後，南韓方扣押了日本製鐵和不二越公司在南韓的資產，今年5月1日提出變賣資產的申請，打算從變賣金中賠償受害者，這一決定遭到日本的強烈抗議。日本政府要求韓方在G20之前拿出解決辦法，然而事態未有進展，為此，在G20期間，日韓也未實現首腦會談，雙邊關係進一步惡化。

日本外交評論家、前小泉內閣時期的首相助理岡本行夫針對目前惡化的日韓關係表示，需要相當長的時間才能修復，需要美國的介入和調解。他表示，文在寅雖然是左派，但與過去左派一貫的親中、親北韓，遠美國的態度不同，文在寅是親北韓、親美、與北京保持中立。通過美國的介入是修復日韓關係的途徑之一，但是特朗普似乎忙於下屆連任之事，無暇顧及日韓，日本需要作出外交努力。◇

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