據中國大陸數據服務商Wind日前公佈的數據顯示,6月份,大陸發行的地方債近9000億元(人民幣,下同),創2016年7月以來的3年新高。這彰顯在經濟下行壓力之下,中共為保增長,以提高政府槓桿率來刺激基建投資,而此舉將繼續推升大陸整體債務。
Wind的數據顯示,進入6月以來,大陸已經發行地方債5,942億元,本周地方債會再繼續發行3,054億元,從而全月地方債發行接近9,000億元,創2016年7月以來的3年新高。
中國對外經濟貿易大學教授毛捷認為,當局想儘早發債起到穩經濟效果,今年10月之前應該會把3萬億新增債券發完,未來三個月(七八九月)地方政府債券規模都會保持高位發行。
大陸第一財經對此表示,6月份這9000億債券可以為基建等重大項目輸送資金。近期地方政府專項債首次被允許作為符合條件重大項目資本金,市場預計此舉將新增幾千億元甚至上萬億元基礎設施建設投資。
廣東省統計局的數據顯示,今年1~4月,廣東完成固定資產投資同比增長11.0%,比上年同期加快0.5個百分點,其中基礎設施投資同比增長27.3%。
廣西在6月16日也宣佈第二批自治區層面統籌推進重大項目計劃,涉及項目178個,總投資3018.7億元。
貴州省6月14日發佈2019年第一批重大民間投資項目工程包,共164個項目,總投資達1515.24億元。工程包中包括機場、公路、鐵路、水利、電信等鐵公機(鐵路、公路、機場)項目。
中共國家統計局數據顯示,今年前5個月,基礎設施投資(不含電力、熱力、燃氣及水生產和供應業)同比增長4%。
中財-鵬元地方財政投融資研究所執行所長溫來成認為,隨著地方專項債資本金政策逐步放開,下半年上馬的基建項目會增多。
之所以中共當局目前會加大發債力度,《香港經濟日報》認為,中共國家統計局數據顯示,1至5月全國固定資產投資、5月工業增長均超預期回落,反映中美貿易戰下,內外需求疲弱,經濟下行壓力明顯,穩增長政府需加碼發力,而基建投資是穩增長的重要手段。中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發通知,允許地方專項債券作為符合條件的重大項目資本金,其本質就是「放水」擴大基建投資,提高政府槓桿率。
隨著地方債發行規模加大,地方政府槓桿率也隨之上升,地方債務風險再次加大。中國社科院報告顯示,今年第一季度地方政府槓桿率上升1個百分點,由2018年末的20.4%升至2019年第一季度末的21.4%。
有日媒表示,截至今年3月底,中國整體債務佔GDP的比重達到了248.8%,較2018年底高了5.1個百分點。隨著貿易戰延續及中國經濟增長放緩,中共為了保增長必將繼續推動債務攀升。中國債務將成為「計時炸彈」。
自2012年起,中國整體債務佔GDP比重就以每年10%至20%的速度增加。國際金融界對此表示了極大擔憂,他們認為,中國債務總量佔GDP過高還在其次,關鍵是中國的債務增長速度驚人,長此以往,這個債務氣球越吹越大,總有吹爆的一天,那對中國經濟來講是災難性的,對世界經濟的負面影響也是巨大的。#
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