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特朗普和習近平又通電話了,雙方同意日本G20峰會期間舉行會議。特朗普在6月18日的推特上表示,兩人進行了很好的電話交談,商定G20峰會上「舉行延長會議」,雙方團隊也在會議前開始洽談。中共官媒也報道了習特通話的消息。
不過在G20峰會前夕,習近平要先訪問北韓。中朝官媒昨天同時宣佈,習近平將在20日和21日訪問北韓。中方稱,習近平是受金正恩邀請才去訪問的。
距離G20峰會還有一周多的時間點,北京的這個舉動很明顯,意在加重習特會的要價籌碼。不過北京的算盤能不能打得響是未知數,有專家指出,美中已經出現了部份分離的事實,G20的習特會也未必能止住這個趨勢。
習訪北韓 能成G20習特會籌碼?
中共官媒對北京出訪重點做了宣傳,暗示有一定「深意」。復旦大學北韓南韓研究中心主任鄭繼永在《人民日報》專訪中表示,在美朝關係停滯的背景下,北京可以幫助推動朝鮮半島問題向前發展。
清華─卡內基全球政策中心駐北京研究員趙通也認為,習近平此行意在提醒華盛頓,中方可以為解決朝核問題提供很大的幫助,特別是當前美朝對話停滯的時候。
就是說,北京很可能又一次把朝核問題當成了美中談判的籌碼。這在以前是有用的,但是現在很難說。
眾所周知,由於北京推翻了雙方5個月的努力,導致中美貿易談判擱淺。特朗普政府已經提升了2000億美元中國商品的關稅額度,從10%上調到25%,同時啟動了另外3250億美元商品的徵稅程序。
6月17日,(美國)貿易代表辦公室已經開始了連續七天的聽證會,就準備向中方3250億美元的商品徵稅情況,聽取各方意見。特朗普曾表示,是不是徵稅,在G20峰會之後再定。
相比美方 北京子彈不夠
貿易戰打到現在,美方加稅的中國商品還不到一半,子彈還很充足,而中方基本彈盡糧絕了。美方對2000億美元的商品提高關稅時,北京對600億美元美國商品上調了部份關稅。美方還有3250億美元中國商品沒有徵稅,而北京只剩下100億美元的美國商品沒有徵稅。
對商品徵稅,雙方不是一個量級。所以中共把稀土、人民幣貶值和打擊美國在華企業也當成了應對措施。
但這幾項的作用似乎不明顯。美國已經聯繫了新稀土礦商,還把目光投向了非洲,自己也準備生產。一旦北京斷供稀土,傷到的不是美國,很可能是中國自己的稀土企業,因為出口減少而(面臨)倒閉。
應對人民幣貶值,美國既可以制裁,也可以大幅徵稅。早前有消息,美國可能把關稅提高60%。當然,受傷的又是中國百姓,也就是中共的「代價」。
打擊在華美企,等於是中共自毀前程,這會加快外企撤離中國的腳步。外企撤離,工人失業將更嚴重,社會問題會更突出,中共的錢囊也會更乾癟。
就是說,這幾項可能無法成為北京的籌碼。而G20峰會近在眼前,習近平出席20國峰會,與特朗普會面勢在必行,兩國貿易紛爭的話題繞不過去。
習訪朝解決問題?
對北京來說,手裏沒牌就沒有討價還價的資本。情急之中,想到了北韓這張「老牌」。雖然中共自稱是受邀訪問,但外界認為,很可能是北京提出的訪問要求。否則,金正恩去年訪華提出的邀請,北京現在才有反應,這個時間過於漫長了。
但是北京主動要求訪問,正是金正恩求之不得的。今年2月特金會破局後,美朝談判就停滯了。金正恩空口要條件,不想解除核武器,卻要求特朗普解除制裁。特朗普一怒之下,中止了川金二會。
這大大出乎金正恩的判斷,使金正恩下不了台。所以金正恩回國後,先後收拾了幾個跟他去會談的人,連他的親妹妹也沒倖免。
從中不難看出,金正恩可能很希望與特朗普達成協議。但是被特朗普甩手,金正恩一直沒辦法打破僵局。前不久他給特朗普寫了一封「熱情友好」的信,信的內容特朗普並沒有透露。但美國官員表示,不排除舉行特金三會的可能。
此刻北京來訪,對金正恩來說,可以讓美國看到自己還有撐腰的。同時可以通過北京的斡旋,給特朗普傳口信,重啟談判。所以中朝之間一拍即合,各取所需。
中朝「如意算盤」能打響?
但中朝的「如意算盤」能不能打響,實在不好說。特朗普最近曾說,與習近平見不見面都「沒關係」,因為達不成協議,他就開始徵稅。
商務部長羅斯(Wilbur Ross)也不太看好習特會,他估計最多也就是達成一個繼續談判的共識。
更重要的是,在一些方面,美中已經出現了「分手」的跡象。蘭德公司政策分析師韋恩(Ali Wyne)認為,確實有跡象顯示,美中有各走各路的意圖。
前美國官員拉特納(Ely Ratner)指出,中美貿易和投資都在相對減少,供應鏈在重新調整,研究和創新相互依存的生態系統在減少。他認為現在已經不是討論美中會不會分手,而是要了解為甚麼會分手。
拉特納對《美國之音》表示,中共在全球的擴張、輸出紅色意識形態,已經對全世界構成了巨大威脅。美國率先對中共進行反擊,這種局面隨著時間的推移,雙方關係會越來越緊張。而北京在國際和國內採取的一些措施,讓世界意識到,中國經濟發展後,並沒有變成民主國家。他認為,即使是習特會晤達成部份協議,或者某種備忘錄,也改變不了美中分離的動勢。
中朝各取所需能不能如意,G20的習特會將如何發展呢?我們拭目以待。
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