周二,美國總統特朗普與中國國家主席習近平通話,雙方發佈的通告內容明顯「各說各話」,似已為下周習特會定調。

另外美國貿易代表周二在國會聽證會表示,單靠會談無法讓中方停止作弊行為,似透露美方目前的立場並未改變。

美方確認G20峰會習特會 美股大漲

特朗普總統6月18日上午發推文說,他與習近平通電話,進行了很好的交談。

「下周在日本的20國集團峰會上,我們將進行(議題)廣泛的會議,我們各自的團隊也將在(習特會)之前開始會談。」特朗普寫道。

隨後白宮發佈通告說,特朗普與習近平進行了會談,討論通過公平和對等的經濟關係,為美國農民、工人和企業提供公平競爭環境的重要性。

「這包括解決與中國貿易的結構性障礙、實現可執行且可驗證的有意義的改革。」白宮的通告說,「兩位領導人還討論了區域安全問題,並期待在日本大阪的G20峰會上再次舉行會議。」

在確認G20峰會期間,美中首腦將舉行會議後,美股周二大漲,收盤時道指上漲353點,漲幅1.35%,標普500指數漲28點,漲幅0.97%,納指上揚109點,漲幅1.39%。

6月28日及29日,G20峰會將在日本大阪舉行。

北京與白宮的通告 各說各話

值得注意的是,北京針對習近平與特朗普通話的通告,與白宮通告差異很大,幾乎是各說各話,凸顯雙方立場仍相當分歧,除了召開特習會外,其餘內容幾乎是兩條平行線,毫無交集。

距離下周習特會僅約十天的時間,雙方能否達成緩和貿易戰的共識或協議,似仍有相當長的一段距離。

中共官媒稱,習近平在電話上願意同(特朗普)總統先生在二十國集團領導人大阪峰會期間舉行會晤,就事關中美關係發展的根本性問題交換意見。

習近平表示,近一段時間來,中美關係遇到一些困難,這不符合雙方利益。「我們也希望美方公平對待中國企業。我同意兩國經貿團隊就如何解決分歧保持溝通。」他說。

美國貿易代表:總統最快幾周內決定是否加關稅

在特朗普總統周二發推文宣佈習特會後不久,美國貿易代表羅伯特・萊特希澤(Robert Lighthizer)在參議院財政委員會(Finance Committee)聽證會上表示,特朗普總統最快在未來幾周內決定是否對3,000億美元中國商品加關稅。

針對參議員在聽證會上提出有關對中國商品加稅以及中美貿易衝突的問題,萊特希澤表示,如果中共沒有竊取知識產權、強制技術轉讓,以及對重點行業提供大量補貼等不公貿易行為,美國就沒有必要對中國商品加徵關稅;如果美國放任中共持續不公行為,美國年輕一代將找不到工作。

美國貿易代表辦公室(USTR)自6月17日開始舉行對3,000億美元中國商品加徵25%關稅的公聽會,將連續舉行七個工作日,直到下周二(6月25日)。最快預計7月中旬前發佈加稅命令。

「幾十年來,與中國的經濟貿易關係一直不平衡,對美國工人、農民、牧場主和企業非常不公平」,萊特希澤說:「我們會對某些中國產品徵收關稅,如果有些問題無法得到滿意解決,我們正在準備採取更多措施。」

他表示,加關稅會對美國部份行業及人們的生活造成衝擊,但是如果不解決已持續幾十年的中共不公貿易行為,美國經濟將遭到更大打擊。

他建議受影響的行業可以向USTR申請豁免、調整供應鏈,以及將在中國大陸的生產線轉移到美國或其它適用零關稅的國家。

習特會上 中方如何回應美方要求

根據萊特希澤周二在聽證會上的發言,美國立場並未改變,仍將要求中方進行結構改革,這也是本次美中談判的核心議題。為了達到這個目標,美方亦不可能放棄可執行及可驗證的強制性的執法機制。

北京之前希望美國取消對中國商品的懲罰性關稅,但是萊特希澤周二表示,應對中共的不公貿易行為,「僅靠談判還是不夠的」。

「我不知道關稅是否可以讓他們停止作弊,但是我認為沒有任何其它選擇。」他說:「我知道有一件事情是行不通的,那就是與他們對話,因為我們已經做了20年,但都沒有用,他們一再地違背承諾。」

特朗普日前曾表示,如果G20沒有習特會,或者中方不願意達成協議,他將立即對3,000億美元中國商品加徵25%關稅。至於加關稅的時間點,特朗普說,只有他知道,沒有人會預測得到。

彭斯演講是觀察美方立場的風向球

據彭博社報道,副總統彭斯定在下周一(6月24日)發表關於中國人權狀況的講話,各界預測這次演講將是G20習特會的風向球。彭斯去年10月曾發表嚴厲批評中共的演講,被某些專家稱為拉開「新冷戰的鐵幕」。

下周習特會的可能結果

美國商務部長威爾伯・羅斯(Wilbur Louis Ross)近期表示,G20峰會不是解決爭端的場合,習特會也不是「達成最終協議的地方」。

根據他的預測,月底G20峰會期間的習特會頂多就是確認中美復談最終達成協議的道路。

前白宮國家經濟委員會(National Economic Council)副主任克里特・威廉姆斯(Clete Willems)周二告訴CNBC,他預計習特會將「催生一個高效率達成協議的談判期」,雙方「可能在3或6個月內達成交易」。

不過,北京當局向國內民眾積極宣傳要有「打(中美貿易)持久戰」的準備,因此,如果習特會雙方再度破局,也不會太意外。

中美談判近期回顧

中美自去年12月特習會達成暫時停火90天共識後,展開密集談判,今年4月底在北京的一輪談判,已達成95%協議,當時各界預期接下來5月初在華盛頓的談判應可達成交易。

不料,北京在5月3日傳給美方一份密電,要求撤回原先已商定的大部份承諾,令美方不滿,決定不再推遲提高中國商品懲罰性關稅的命令。

目前美國對2,500億美元中國商品加徵25%關稅,中方則對1,100億美元美國商品課5%到25%不等的報復性關稅。

5月初談判破局後,中共官員及官媒將責任推給美方,並煽動反美情緒,同時發佈白皮書,要求「平衡」的協議。

美國則指出中方反悔,有意撤回有關執法機制及修法承諾的協議條文。特朗普總統近期多次表示,中方不能在達成交易後又反悔,並說如果中方不願意回到原先的承諾,他會很樂意加關稅,同時會有更多的公司離開中國大陸。#