美推動取消中國在WTO的發展中國家地位

美國之音6月6日報道說，美國一名資深國會議員當天表示，美國國會和政府正在努力推動取消中國在世界貿易組織（WTO）的發展中國家地位。

美國眾議院外交委員會亞太小組委員會主席泰德·約霍（Ted Yoho）周四出席美國智囊「美國外交政策協會」的中國主題研討會，他說，美國國會正在與政府共同努力推動取消中國在WTO的發展中國家地位。

約霍表示，他們已經與國務卿麥克·蓬佩奧（Michael Pompeo）就相關事宜進行了討論。

約霍認為，中國不應該再被看作是發展中國家。「這個國家是世界第二大經濟體。他們建造了5艘航空母艦。他們通過『一帶一路倡議』在全球投資。另外，他們還有太空項目。這怎麼可能是發展中國家？」他質疑說。

今年3月，美國駐世界貿易組織大使丹尼斯·謝伊（Dennis Shea）在日內瓦總部表示，中國已不應再聲稱自己為發展中國家。他說：「不應該有甚麼特別或是區別（對待），一個已經向月球的暗面發射月球車的國家……卻堅持與最貧窮的國家接受同等的待遇。」

WTO對會員國經濟發展程度的認定係採取「自我認定」原則（self-selection），對低度發展國家的認定參考聯合國的定義。據2015年3月聯合國發展政策委員會制定的標準，人均收入在1,035美元以下的國家可被視為是低度發展國家。

如果自稱是發展中國家，將享受WTO的種種優惠，包括很多靈活的傾向性原則。

今年1月，美國在WTO就中國的發展中國家地位提出挑戰。1月15日，美國向世貿組織提交了一份文件，題為「一個無差別的世貿組織：自我認定的發展地位威脅體制的有效性」，之後又提出一份總理事會決定草案，要求取消一大批（自我認定的）發展中成員享受特殊和差別待遇的權利。

而中共則一直堅稱，雖然中國是第二大經濟體，但根據人均GDP、教育水平等標準，中國應該被視為發展中國家。

對中共治下的中國是否試用發展中國家地位，也曾成為5月底美中女主播辯論的話題之一。

當霍士商業電視台的崔西·列根（Trish Regan）向中共大外宣CGTN的劉欣提問，中國現在是世界第二大經濟體了，那中共打算甚麼時候放棄發展中國家的地位？劉欣從人均GDP這個角度作答，說跟發達國家相比，中國的人均GDP還很低。

中國問題研究專家橫河表示，這是一個爭議很大的話題。簡單說，中共是在要求自己應該得到發展中國家待遇的時候，就用人均GDP不夠國際標準來詭辯。

事實上，中國是世界上億萬富翁最多的國家之一，而且近年來它在世界各地進行大規模投資和收購，在成為公認的工業強國的同時，也一直利用其經濟實力在世界上擴大其政治、軍事、文化影響力。

在其對外擴大影響力的時候，它用強大經濟作後盾，並以此作為公開的理由讓別國就範。比如：中共的「一帶一路」、在非洲的新殖民主義、在歐洲東部中部的擴張等對外行為都不是發展中國家的作為，它為了擴大影響力，可以對外大筆撒錢，動輒幾百億。

以出國旅遊人數為例，很多國家在跨入發達國家以後、都出現過出國旅遊人數大增。中國近年來的出國旅遊人數是全球最高的，很多國外的奢侈品基本上就靠中國人消費；而且中共也用這個出國旅遊控制來達到它的對外政治目的。

另外，中共搞的大外宣，不僅收買了海外絕大多數的華文媒體，而且長期在美國主流媒體做廣告。還有中共的孔子學院也非常具有代表性，中國國內有很多地方的兒童仍面臨上學難，中共卻撒錢給西方發達國家建幾百所孔子學院。

「這時候，你讓人家怎麼把你當作不發達國家看待？」橫河說，「這完全是矛盾的。一方面中共要表示出強大、富裕來壓人家一頭；另外一方面又需要別人把它當窮國來照顧，這是矛盾的。」

「中國還有多少窮人？中國確實有很多窮人，這是由於分配不合理造成的，因為它也有最多的億萬富翁。」他說，「在這個問題上，（中共）你不能兩個都要。既要強大來壓別人，又要讓別人在經濟上照顧，這是不可能做到的。」

與中共強辯其發展中國家身份形成鮮明對比的是，台灣在2018年的一次WTO貿易政策審核會議（Trade Policy Review）上，承諾未來將以「發達國家」身份參與談判，結果獲得美國駐WTO大使的公開讚賞。台灣過去一直以「發展中國家」身份參與WTO事宜。#

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