近月來,香港反對《逃犯條例》修訂(民間通稱引渡惡法或「送中」惡法)浪潮風起雲湧,民間不同界別自發聯署遍地開花。港府6月12日將草案直上立法會大會審議前夕,本周幾場大型集會遊行,包括六四晚會、法律界黑衣遊行和6.9大遊行,預料將把反抗民意和國際關注推至新高。本報採訪了親歷中共冤獄和秘密審訊的傳媒人和學者,請他們揭露中共如何舞弄「法律」迫害善良民眾。專家認為,2019適逢中共大規模鎮壓民眾的敏感周年,其在港強推惡法更顯其末日瘋狂,將喚起更大的抗共民意,攜手反惡法。
港府在中共授意下強推引渡條例修訂、意圖打開將港人移送大陸受審的缺口以來,引發兩場大型反惡法遊行,法律界、傳媒界、學界以至工商界等紛紛發聲表示不信任中共控制的司法制度。雖然港府在商界壓力下刪去部份罪行和提高移交罪行刑期門檻至7年,但被視為小修小補,無法改變大陸缺乏人權保障和公平審訊的事實。
惡法爭議亦引起國際層面的關注。繼歐盟與美國國會就引渡修例向特首林鄭月娥發出外交照會與國會議員聯署信後,英國與加拿大政府上周也罕有發表兩國聯合聲明,關注修例將衝擊《中英聯合聲明》所保障港人的權利和自由。
中港警方早有秘密交人
熟悉中國事務的資深時評家程翔指,九七回歸不久中共已多次向港府提出協商制訂中港二地的引渡逃犯條例,但20年多次協商都談不攏,據當年參與談判的人士透露,當時港方堅持「5項指導原則」,包括任何引渡安排都應考慮到「一國兩制」原則,以及兩地法律和司法制度的差異等,但北京不接受。
程翔說,中共一直對兩地不對等處理感不滿。今次台灣殺人案,港台兩地受「錢七條」(指中共已故副總理兼外交部長錢其琛在1995年發表的《香港涉台問題基本原則與政策》)所限,不能有直接官方往來,要提交到中央去處理,「因此北京將多年來想達到的效果一併解決。」他認為這是中港政府強推惡法的背景。
不過他表示,相信香港移民局(入境處)及警方與大陸警方早有勾結,「早就知道大陸的黑名單,當此人來港時,就自動將他送回去。」只不過惡法通過後,就可名正言順地移交「逃犯」。
無辜者恐遭「送中」 韓正指明引渡「兩種人」
程翔本身就曾因在《海峽時報》披露前中共總書記江澤民賣國的消息,2005年被捕並以「間諜罪」冤判入獄5年,見證中共司法制度的黑暗。他說,國際社會及本地各界強烈反對「送中」條例,相信皆是擔憂惡法會引渡無辜的人回大陸受審。
他又指,主管港澳事務的中共國務院副總理韓正,早前在北京人民大會堂會見香港福建社團聯會時提到四種人,指明香港向內地移交逃犯的情形不外乎四種:(一)是內地居民在內地犯罪後潛逃到香港的;(二)是香港居民在內地犯罪後逃回香港的;(三)是香港居民在香港觸犯涉及危害國家安全罪行的;(四)是中國公民或外國人在國外針對中國國家或公民犯罪而身在香港的。
程翔強調後面兩種情況令人憂慮。他以八九學運領袖周勇軍為例,「周勇軍拿美國護照,在美國從事民運活動,它認為是危害國家安全。所以周勇軍有一次來港就被香港直接送到大陸去。」他強調周勇軍是港府主動交人而非中共要求:「這就是韓正口中的第四類人」。
中共舞弄法律打壓好人
旅澳的悉尼科技大學副教授馮崇義,2017年3月回到中國大陸多座城市調研,與2015年「709維權律師大抓捕」相關人士見面後,一度遭以涉嫌「危害國家安全」為由限制出境,期間遭秘密訊問。
馮崇義接受本報採訪時表示,關注「送中條例」通過後,「(過去)用綁架的方式秘密拉人,今後它就可以理直氣壯、公開地把人拉回中國去。」除了嚴重侵害香港人的基本人權,「(中共)甚至可能安排人駐紮在香港機場,國際上過境的一些人,都可以拉回去。」
馮崇義分析,問題關鍵在於中共沒有符合普世價值的司法獨立,是行政部門——公安、國安、國保掌控的法律,其法律的主要功能,「不是控制社會犯罪,而是為了鎮壓民眾的反抗,鎮壓異見,來鞏固共產黨的政權,所以它的法律性質是不一樣的,用法律專業語言講就是惡法、非法。」
黑手伸港顯中共末日恐懼
2019年適逢中共打壓人權、迫害好人的多個周年紀念,包括1989年六四鎮壓手無寸鐵學生30周年、1999年迫害修煉「真、善、忍」的無辜法輪功學員20周年等。有中國問題專家認為,中共今年加劇管控民間,並將黑手伸至香港,凸顯中共恐懼垮台的末日心態。
馮崇義說:「(中共)年初就把今年定為防範顏色革命的一年,一開年就開政治局會議、全國公安局長會議,全面部署。特別是再過幾天就是六四,很多人講『逢九必亂』,還有鎮壓法輪功等很多紀念日,中共是很擔心這樣的紀念日會引起全國規模的民眾抗議運動,所以動員了所有的資源去防範垮台。」
馮崇義表示,如今中共伸手在香港強推惡法,將推動更多人出來參與悼念六四等集會,在大陸各地引起巨大的連鎖反應,這也是中共最懼怕的。
台灣「一國兩制」 幻想破滅
另外,中共借台灣殺人案推動引渡惡法,令外界對其高喊的「一國兩制台灣方案」更添疑慮。程翔認為,香港「送中」條例風波為「一國兩制」作了很壞的示範,呼籲台灣人要警醒,「我希望台灣同胞儘早覺悟到,中共是不會遵守一國兩制,哪怕它當初信誓旦旦,說會嚴格按照一國兩制方針。香港的經驗已很明顯。」
他指中共近年來不斷重新定義一國兩制,「比如高度自治,現在說不是全面自治,又說中央對港有全面管治權,它掌控話語權及解釋權。」他強調設計一國兩制原意是一國下有兩種不同制度,但中共又解釋為一國大於兩制,「希望台灣不要重蹈香港覆轍。」◇
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