周三（5月15日），美國總統特朗普簽署行政命令，宣佈國家緊急狀態，禁止美國企業使用對國家安全構成風險的企業所生產的電信設備。商務部隨即宣佈要將華為列入出口黑名單。

美國封殺華為的新措施影響深遠，不僅嚴重打擊華為營運，也可能會影響中共當局推動5G的速度，以及導致歐洲等國家禁止華為5G網絡設備。

特朗普周三簽署的行政令，要求商務部會同其它政府機構，150天內擬定一份實施計劃。

依該行政令，如果相關信息或通信技術的設計、開發、製造或供應的廠商，為對手國擁有及控制，或受制於對手國的管轄或指導，該等技術的交易將受到限制。

在特朗普總統簽行政令後，商務部宣佈，由於司法部今年1月起訴華為及相關子公司，指控他們違反美國對伊朗的制裁命令，密謀向伊朗提供非法的金融服務，因此，華為將被列入工業和安全局（Bureau of Industry and Security，簡稱BIS）的出口管制「實體名單」（Entity Lis）。

未來華為在進口美國零部件前，必須先取得BIS的批准，亦即在BIS許可前，美國公司不能銷售或轉移技術或產品給華為公司。目前，商務部的命令尚未生效。

一位在北京的前商務部出口管控官員告訴路透社，這類出口許可申請並不容易，申請者必須說明擬採購的產品不會損害美國的國家安全。

針對美國的措施，中共當局及華為表達強烈不滿。

美國商務部計劃將華為列入出口黑名單，華為亞洲供應商的股價應聲下跌。南韓三星下跌2.4%，南韓SK海力士半導體（SK Hynix）下跌3.5%，中國大陸的立訊精密公司（Luxshare Precision Industry）下跌6.1%，中興通訊股價也大跌。

華為幾年內找不到替代來源 部份業務恐停擺

目前還不清楚美國的新措施會對華為造成甚麼影響，去年，中國媒體廣傳一份華為發佈的文件顯示，華為的「核心供應商」名單，總共有92家供應商，其中33家是美國公司。華為否認有這份名單。

2018年，華為採購零部件700億美元，大約110億美元向高通、英特爾和美光科技等美國公司購買。

一家美國科技公司在中國的消息人士向路透社透露，失去美國供應商的零部件，華為恐怕無法找到替代來源，「至少在幾年內找不到替代來源，到那個時候，他們（華為）就死了。」該知情人士說。

華為晶片供應商的一位高管表示，華為如果無法獲得關鍵的美國組件，將無法生產網絡服務器，也會停止從其它國家購買零件。

歐亞集團（Eurasia Group）周三在一份報告中指出，全面實施後，華為將立即無法取得供應商的關鍵硬件和軟件，嚴重影響其移動基礎設施和手機業務。與此同時，華為也將無法升級其現有的軟件，以及提供客戶日常維護及硬件更換服務。

「基本上，華為所有營運都會受到影響，包括高端智能手機、移動基礎設施、數據中心和雲服務，同時任何使用華為產品或服務的公司也會受到衝擊，特別是歐洲電信業者，可能很快會受到影響。」歐亞集團分析師寫道。

美國新措施等同禁令 或促使歐洲禁止華為

特朗普總統的行政命令可能會促使其它國家禁止華為5G。目前在美國政府敦促下，包括日本和澳洲在內的國家已禁止華為5G設備，但是歐洲國家尚未跟進。

「現階段，我會認為它在美國是一個禁令。更嚴重的問題是，它可能會擴散到歐洲。」德意志資產管理公司（Deutsche Asset Management）亞太區首席投資官肖恩・泰勒（Sean Taylor）周四（16號）告訴CNBC。

中共恐被迫放緩推動5G網絡速度

Jefferies經紀商表示，美國的制裁對中國的5G來說也是一場「噩夢」，中共當局很可能會被迫放慢其推動5G的速度。

不過，業內人士指出，華為過去幾個月一直在儲備晶片等組件的數量，以避免外在干擾。

Jefferies經紀商說，華為最初的庫存目標是6到9個月，最近已經提高到12個，有些情況下甚至是24個月。

華為手機業務亦受影響

此外，消費者業務是華為主要的盈收來源，也是重要的增長動力。過去幾年，華為一直在努力為其智能手機設計晶片，以減少對其它供應商的依賴。

IDC數據顯示，2018年，73%的華為智能手機使用自己的晶片，另外的10%來自台灣的聯發科技公司（MediaTek），剩下的17%來自高通公司（Qualcomm），不過這些主要是200美元以下的低端手機。

華為晶片供應商的一位高管表示，「他們雖然可以避免手機的組件採購受到影響，但是服務器和網絡，則是一個完全不同的情境。」這位高管說。

IDC設備研究副總裁布萊恩・馬（Bryan Ma）告訴CNBC記者說，如果高通無法向華為提供服務，華為或可以找聯發科填補其生產低端設備所需要晶片。

對華為來說，問題比較大的是網絡設備業務，因為這部份華為主要是依賴美國業者提供的零部件。#

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