為防止中共繼續竊取國家及企業機密、知識產權及高新科技技術等,危及國家安全及企業生存空間,美國當局似乎已多方位佈局並收網,阻斷中共的間諜活動。繼部份美國大學陸續關閉孔子學院後,有美國議員提案禁止向與解放軍有連繫人士發放學生或研究員簽證。最新消息指,美國總統特朗普將簽署一項行政命令,禁止美國企業使用一些對國家安全構成風險的公司所生產的電訊設備。這是繼日前美國貿易代表辦公室擬對另外價值約3,000億美元大陸產品,包括手機、手提電腦等高科技產品加徵關稅後,另一重要政策。
為清除中共在學術層面滲透,據美國全國學者協會今年1月4日的數據顯示,已有13所美國大學關閉或決定關閉孔子學院。包括密歇根大學、麻州大學波士頓分校(UMass Boston)。
進一步收緊簽證審批
另因憂慮被中共濫用從事間諜活動,繼去年對赴美攻讀科技、工程等學科的大陸學生實施簽證限制後,美國多名共和黨議員本月14日提交議案,建議禁止向受聘於中共解放軍或獲軍方資助人士,發放學生或研究員簽證。
美國聯邦調查局(FBI)早前警告,中共為盜取美國的科研成果,派人偽裝不同身份,以經商或學術交流名義,滲透當地私人企業及學術機構。
美英當局 應對危害國安通訊設備
通訊設備方面,據路透社15日引述三名華府官員透露,美國總統特朗普本周內將簽署一項行政命令,禁止美國企業使用一些威脅國家安全的公司所生產的電訊設備。雖然此舉措被視為是為禁止中共電訊商華為與美企有業務往來鋪路,但據指行政命令不會具體寫明涉及哪些國家或公司。白宮及美國商務部暫時未有評論。
而同屬「五眼聯盟」(Five Eyes)的英國正評估是否容許華為參與該國5G建設。外相侯俊偉暗示,英方可能會基於國家安全,阻止華為參與。侯俊偉表示,英國無意對大陸發動不必要的冷戰;他同時強調,英國亦絕對不會令與美國的分享情報合作受到影響。
美啟動對大陸 3805產品加稅程序
由針對中共的不公貿易行為、中美貿易順差每年數千億美元而引發的中美貿易戰,經過中美雙方多輪談判後,現已提升到中共被指竊取美企機密、知識產權及高新科技技術,以及美方希望中共進行國家經濟體制改革。
中美貿易談判可謂峰迴路轉,在雙方談判接近尾聲之際,中共突然要撤回所有承諾,中共國家副主席劉鶴上周赴美空手而回,美方加關稅反制,中方提高關稅報復。
5月10日凌晨0時01分,美國正式將2,000億美元大陸商品的10%懲罰性關稅提高到25%,中美貿易戰再度開打。
儘管中共拒絕透露詳情,並全面封鎖國內有關貿易戰的資訊;不過特朗普及美國談判代表披露了中美貿易戰再度升級的肇因:中共撤回了先前談判的承諾。
5月9日、10日,中美代表重新展開談判,無果。5月13日,美國貿易代表辦公室(USTR)公佈,擬對另外價值約3,000億美元大陸產品加徵關稅,並公佈3,805項產品清單,徵求公眾評論意見,6月底前會完成法定程序。
最新擬議加稅清單包括手機、手提電腦、玩具等,但不包括藥品、某些藥品原料、部份醫療產品、稀土材料和關鍵礦物。
USTR於2017年根據特朗普指示,依據《1974年貿易法》(Trade Act of 1974)第301條規定,對中共政府有關技術轉讓、知識產權及創新等不公貿易行為展開調查,並採取加關稅行動。
2018年12月「習特會」後,雙方展開密集談判(特別是今年3到5月),美國並在2019年1月及2月兩度推遲對大陸產品加徵關稅。然而,據美國媒體報道,中共在原定最後一輪談判(5月9日第11輪談判)前刪改了雙方全部原先的協議草案文本,導致雙方無法達成協議。
特朗普近日在Twitter(推特)推文中表示,中美談判原本已達成95%,但是中方臨時反悔,要撤回承諾。他在幾則推文中告訴北京政府:中方在中美貿易戰中的損失更大;他會在2020年美國總統大選成功連任,屆時北京再來談判會得到更糟的結果;如果北京想要報復,將付出更大代價;若不想要外資撤離大陸,北京應儘速與美國達成協議。
USTR表示,中方已提高報復性關稅,雙方計劃持續談判。
5月13日,中共宣佈對美國商品採取報復性關稅措施,不過600億美元的報復清單與美國2,000億美元的規模並不對等。相較於美國正在推進的3,000億美元規模的全新關稅打擊,中共僅剩下約100億美元規模的關稅「彈藥」,差距更大。
雖然在大陸,媒體及民眾都被嚴厲禁止談論中美貿易衝突,但大陸股市的暴跌、人民幣貶值,將市場的擔心展露無遺。
特朗普5月13日在白宮表示,他對目前美國在中美貿易關係中所處的地位感到滿意,對於北京的報復,他認為還好,因為中共提高的關稅沒有太超過預期。
特朗普還表示,他與習近平6月底將在日本舉行的二十國集團(G20)峰會期間見面,也許會發生一些事情,預期是一場「富有成效」的會議。◇
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