周一(5月6日)下午,美國貿易代表萊特希澤和財長姆欽表示,中共要撤回上周在北京貿易談判中所承諾的項目,最終促使總統特朗普宣佈加稅。那麼,美國的訴求是甚麼,中共為何突然變卦,對中國人會產生何種影響?
5月5日和6日,特朗普連續發推文抨擊中方不公貿易,表示談判進展太慢,美方不會再忍受對華貿易逆差,本周五(10日)要加關稅。
美方談判領隊、貿易代表羅伯特・萊特希澤(Robert Lighthizer)和財長史蒂芬・姆欽(Steven Mnuchin)表示,美方認為中方要撤回的承諾將很大幅度地影響整個交易,因此談判團隊全部成員達成共識,並向特朗普建議加關稅。
雖然兩人沒有透露中共反悔的具體內容,但知情人士告訴彭博社,中方官員告訴美方,不會同意貿易協定中的要求修改中國(中共)法律的內容。而中方此前已同意該協議文本、並表示願修改相關法律。
中方的這一變動將對之前達成的協議條款——旨在結束中國(中共)強制在華開展業務的美國公司披露專有技術和其它知識產權,產生重大影響。
貿易衝突 測試中共改變經濟模式能走多遠
CBS新聞5月7日報道,這場中美貿易衝突正在測試中共政府在其以國家為主導的經濟模式上,願意改變多少,中共認為該模式是通往繁榮和增加其全球影響力的道路;以及在美國執行協議權力上,中共能讓步多少。
美國和歐盟一直在指責北京迫使外國公司交出技術以換取市場准入,中共政府不正當地補貼中國公司,並竊取美國和歐洲商業機密。這也是中美貿易爭端的焦點。
CBS報道說,談判的細節尚未公佈。但私營部門分析師表示,中共希望在保留共產黨主導的經濟角色前提下,願意改變計劃的細節。
《華爾街日報》報道,在前幾輪談判中,北京廣泛表示將尋求結構性變化。但接近談判的人士表示,中共拒絕了美國要求提供有關實施的更多細節,包括可識別的時間表。
據白宮官員稱,爭議的部份焦點在於最終協議將以何種形式呈現給公眾。一位官員稱,美國希望公佈協議的全部細節,而中國只想披露條款摘要。
另一位追蹤談判情況的人士稱,按照目前的設想,完整版貿易協議將要求中共修改法律以付諸實施,但北京方面對此並不情願。
北京大學國際政治經濟研究中心主任王勇(Wang Yong,音譯)對《華日》表示,如果中方的承諾都被明確列入貿易協議中,「不僅是政府機構,整個社會都會產生負面反應」,「這將削弱中國(中共)領導人的政治地位」。
中方結構改革給中國人帶來甚麼
美國認為,確保中方實現結構性變革的承諾至關重要。彭博經濟(Bloomberg Economics)首席亞洲經濟學家舒暢(Chang Shu,音譯)表示,中美協議將對全球經濟產生積極影響,「這個協議也肯定會有助於緩解對中國經濟的短期壓力,並促進(中國的)結構性改革。」
萊特希澤此前也強調,美國在與中國的貿易談判中要求中方進行結構改革,這並不是反華的政策,而是為中國人著想。
「美方的要求並不是反華,保護知識產權也不是反華,要求終止強制轉移技術更不是反華。」他說,「事實上,改革人士會說這是為中國人著想的要求,因為這將有助於他們的經濟,而不是傷害他們的經濟。」
前美國國防部長辦公室中國事務主任博思科(Joseph Bosco)3月26日在《國會山莊報》(The Hill)上發表專文指出,這幾十年來,中共表面上是改革開放、追求經濟發展,但是其對內壓制人民以及對外掠奪他國資源的本質並未改變。然而,特朗普政府在經貿及外交等領域採取對華強硬政策時,部份國家卻仍出現雜音,稱美國在挑起與中共的戰爭。
博思科說,特朗普政府的目的是要徹底改變美國與中共在貿易、外交及安全等領域裏的關係,從而使中國人民重新獲得一個擁有道德及尊重人權的正常國家的政府。#
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