懸掛在上海浦東機場的世界地圖上只重點突出了4個歐洲城市,其中巴黎、倫敦和柏林以小點做標記。最大的標記留給了德國的杜伊斯堡(Duisburg)。《金融時報》稱,這樣選擇標注似乎很奇怪。杜伊斯堡幾乎算不上是大都市,且長期以來一直是工業衰退和失業的代名詞。

不過,杜伊斯堡卻是世界上最大的內陸港口,也是歐洲最大的運輸和物流樞紐之一。它現已成為中共「一帶一路」倡議在歐洲的中心樞紐,是該倡議的西部終點。

杜伊斯堡一方面希望中資能為當地帶來益處,另一方面卻不得不承認,需要警惕中共投資所可能帶來的債務風險及戰略資產控制權的喪失。一名官員表示,已為中國(共)投資劃下紅線,要確保杜伊斯堡不會陷入中共的債務陷阱,避免落得和斯里蘭卡戰略港口漢班托塔(Hambantota)同樣的結局。

杜伊斯堡成中共涉足西歐的門戶 引發關注

中共近年來加大力度涉足歐洲,以尋求更大的影響力。《金融時報》報道,杜伊斯堡中國事務專員約翰內斯・普夫魯格(Johannes Pflug)坦言:「中國人(中共)將杜伊斯堡及其港口視為涉足西歐的門戶」。

在這裏,每天都有大量來自重慶和武漢的集裝箱被裝上卡車和輪船,然後被運往意大利、瑞士、法國等歐洲國家。

杜伊斯堡港口公司負責人埃里希・·斯蒂克(Erich Staake)說,去年,該市接收了來自中國的6,300列火車的貨物,而在未來五年內可能將這一數字增加到1萬。中國開發商星海國際還計劃在杜伊斯堡建造一個2.6億歐元的「中國歐洲貿易中心」。

但《華盛頓郵報》指出,與中國的貿易多是單向的。在2015和2017年間,中歐火車通勤數量增加超過400%,然而,大多數是從中國出發開往歐洲的火車。中國鐵路線因此經常被看成是「單行道」,也就是從中國運貨到歐洲的通道。來自中國的火車經過哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯和波蘭,之後抵達杜伊斯堡。

《華盛頓郵報》稱,中共的投資可能不會像杜伊斯堡期望的那樣成功。雖然中共宣稱「一帶一路」的種種好處,但這一項目經常被批評是中共政府促進中國公司簽下大合同的一種方式,並通過商業和債務將外國國家與北京聯繫起來。

此外,中歐貿易失衡,中國出口到歐洲的產品仍遠遠超過歐洲出口到中國的產品,導致歐盟對中國的巨大赤字。根據中共商務部網站的信息,歐盟統計局去年5月22日發佈消息稱,2017年歐盟對中國的貿易逆差額約1,760億歐元(約合2,000億美元)。

《金融時報》指出,中共「一帶一路」計劃在西方日益引起爭議。上個月,當意大利簽署了「一帶一路」合作備忘錄時,法國和德國都對意大利的決定感到擔心。歐盟越發擔心中共的全球野心。

歐盟近日發佈一份《歐中戰略前景》報告警告說,中共在一些國家的投資可能導致高債務水平,甚至會令這些國家的戰略資產和資源的控制權最終轉移到中共手中。

近幾個月來,德國政府對中共也持強硬立場。德國外交部長海科・馬斯(Heiko Maas)嚴厲批評意大利與歐盟盟友國家在「一帶一路」上的分歧。馬斯警告說,如果一些國家認為他們可以與中國人做出聰明的交易,他們會驚訝地發現根本不是這麼回事,有一天他們會因為依賴中國(共)而被喚醒。他還表示,中共所提供的合作項目短期看似有利可圖,但可能最終會讓你嚐到苦果。

杜伊斯堡中國事務專員:對中國投資劃了紅線

雖然德國政府的擔憂尚未引起杜伊斯堡地方官員足夠重視,但杜伊斯堡港口公司負責人斯蒂克承認,他理解外界對中共通過「一帶一路」獲得影響力的警告。

《金融時報》報道,作為前聯邦議員、東亞問題專家,杜伊斯堡中國事務專員普夫魯格對中國進行了60多次訪問。他雖然歡迎中資在該市的投資,但他也對中國投資劃了「紅線」(red lines),那就是,要「確保杜伊斯堡與斯里蘭卡港口漢班托塔(Hambantota)不會有同樣的命運」。

「我們必須保持我們獨立,不惜一切代價避免陷入中國(共)的債務陷阱。」 普夫魯格說,「我們不想得到像斯里蘭卡(港口)那樣的結局。」

BBC報道,中共這些年的投資正讓斯里蘭卡變成了一個「身陷債務泥潭的國家」。斯里蘭卡的債務總額為640億美元,政府全部財政收入的大約95%都被用於償還債務。

2017年12月,斯國因無力償還債務不得不向中共交出了漢班托塔港以及港口周圍15,000英畝的土地,租期長達99年。此舉引發國內大量的譴責,稱斯國的國家主權已經遭到侵犯。同時也在國際上敲響了警鐘。

《華郵》引述專家們警告說,中共在西方國家的投資與其在發展中國家投資的原因大致相同,那就是給接受投資的合作夥伴製造財政依賴,確保獲得對方的政治支持,剝削當地的資源。

中共對希臘大舉投資,結果希臘在聯合國人權理事會2017年6月舉行的會議期間,阻止歐盟批評中共的人權。

肯尼亞當地媒體披露,肯尼亞正面臨蒙巴薩(Mombasa)的戰略港口被中共奪走的風險,作為肯尼亞無法支付和「一帶一路」基礎設施項目相關債務的補償。#

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