印度尼西亞將在4月17日舉行總統大選,中共「一帶一路」投資項目成為大選中的一個批評焦點。彭博新聞3月31日報道說,印尼可能是下一個在大選中摒棄中共的亞洲國家。
原本造價55億美元,後來追加至60億美元的雅加達至萬隆高速鐵路「雅萬高鐵」是中共「一帶一路」項目在印尼的指標性工程,但這個項目自2015年簽約以來屢屢受挫,未見明顯進展。
彭博新聞報道,在2015年和中共簽署這個項目時,當時看起來是印尼總統維多多(Joko Widodo,又稱佐科威)的驕傲,但因中國投資的不透明,以及印尼在該項目能獲得多少實際利益也不可知,在這次大選中,這個項目已成為維多多競爭對手對他批評的話題,而維多多自己在選舉中也刻意淡化與中方的經濟關係。
中資不公開不透明
印尼投資協調署主席托馬斯‧倫旺(Thomas Lembong)在本月早些時候對彭博新聞表示,印尼高鐵體現出「一帶一路」的所有問題。
「這(高鐵項目)是不公開和不透明的,即使我們的內閣成員也無法獲取數據和信息。」 倫旺說。他說,這個項目深陷困擾,並對該項目缺乏財務信息或盡職調查感到遺憾。
這個項目也成為維多多在大選中的對手蘇比安托(Prabowo Subianto)批評他的話題。蘇比安托表示,中國投資必須使印尼受益。他還表示要審核高鐵項目,以及與中方簽訂更公平的貿易協議。
去年印度尼西亞對華貿易逆差飆升至184億美元,比2014年維多多上台時高出40%。
「在大多數情況下,維多多一直非常小心不要批評中國(中共)。」國際戰略研究所新加坡研究員康奈利(Aaron Connelly)說。 他補充說,維多多面臨棘手問題。
高鐵項目幾無進展 遭民眾詬病
「雅萬高鐵」由中國鐵路總公司主導的中國大陸企業,與印尼國營建設公司維卡(WIKA)為首的國營企業集團一起建造。2015年10月在雅加達簽署合資公司協議。
該項目原定2015年11月動工,2018年底前完工,但徵地等問題讓目標無法如期達成。
高鐵工程原定於2016年8月展開,但至2017年9月,建造150公里鐵路所需的600公頃土地,只有55%完成收購。
除了土地徵收,印尼貿易部長恩加爾蒂阿斯托(Enggartiasto Lukita)提出雅萬高鐵另一個問題,早前中國開發銀行承諾負擔總建設成本75%,但資金始終未到位。印尼政府去年表示,即使2019年雅萬高鐵也無法完工上路,工程要延宕到2020年。
中央社去年7月報道,針對「雅萬高鐵」,雅加達哈利姆區的計程電單車司機哈米德(Hamid)和很多印尼人都有一樣的問題,「何時才能完工?」
哈米德說:「到現在為止,完全沒看到雅萬高鐵有進展,也沒有看到高鐵工程進行的蛛絲馬跡,反而是雅加達的捷運有進展。我知道雅萬高鐵是中國和印尼的合建案,但關於採用的系統等細節,我一無所知。」
新加坡智囊尤索夫伊薩東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)的報告指出,雅萬高鐵項目啟動以來面臨許多問題,包括收益難料、缺乏環境影響評估、區域空間規劃不一致、商業模式不明與競標程序不透明等。
雅萬高鐵原由中國和日本競標,最後中方得標,當時引發大批印尼網民痛批維多多政府的決定。
亞洲多國開始重審或消減中國投資
目前,多個東南亞及南亞國家,如馬來西亞、緬甸、泰國及馬爾地夫等都開始重審中國投資。
馬來西亞總理馬哈蒂爾‧穆罕默德(Mahathir Mohamad)上台後承諾審查中國投資。
馬哈蒂爾宣佈取消籌建中的新加坡至吉隆坡高鐵項目,與中共重新談判東海岸鐵路。這兩個資金來自中共的超大型計劃。
他曾就東海岸鐵路項目表示:「我們正與中方重新談判,該合同條款對我們的經濟十分有害。」「我們從中國借錢支付建設費用,這筆建設費用卻不流入馬來西亞,而是支付給中國企業,這是個奇怪的合同。」
緬甸已重新評估中資參與的一個港口標價。緬甸政府有鑒於斯里蘭卡為償還中資貸款,因此同意中國租借其戰略港口的前車之鑑,大幅削減中資參與的皎漂港發展案,其中港口項目的資金由73億美元縮減至13億美元。
泰國反對黨表示,若在本月有爭議選舉後獲得權力,計劃審查中國投資。
馬爾代夫新當選總統易卜拉欣‧穆罕默德‧索利赫(Ibrahim Mohamed Solih)去年11月17日上任。索利赫尋求印度和美國的幫助,以擺脫親中前任總統的「中共債務外交」。#
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