在中亞第一大國哈薩克斯坦掌權近30年的納扎爾巴耶夫，在權力未受到明顯威脅的情況下於日前突然宣佈辭職。外界預料，哈國政權更迭後，在該地均有重大利益的中俄將加劇在其中的博弈。
3月19日，哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）發表電視講話，稱自己將辭去國家主席一職，但將繼續擔任執政黨（祖國之光）主席及國家安全委員會主席職務，對內政外交政策仍將具有重大影響。
根據哈薩克斯坦憲法，如現任總統提前結束任期，將由議會上院議長托卡耶夫（Kassym-Zhomart Tokayev）代理總統職務，直到下一次總統選舉。哈薩克斯坦下一次大選將在2020年4月舉行。
托卡耶夫於20日宣誓成為哈薩克新總統。納扎爾巴耶夫的大女兒達莉佳也在當天於上議院以全票當選為新議長。
托卡耶夫隨後授予納扎爾巴耶夫民族英雄稱號和金星勳章，他提議把首都阿斯塔納改名為努爾蘇丹。努爾蘇丹是78歲的納扎爾巴耶夫的名字。
仿效鄧小平 垂簾聽政？
納扎爾巴耶夫於1989年起擔任蘇聯加盟共和國哈薩克斯坦共產黨中央委員會第一書記，成為哈國最高領導人。蘇聯解體後，他於1991年當選為獨立後的哈薩克斯坦第一任總統。儘管外界一直質疑該國選舉的公正性，但沒有對他的四次連任造成任何障礙。
普遍分析認為，納扎爾巴耶夫這次仿效鄧小平退居幕後，他仍然掌控權力，而且受到法律保護和支持。
納扎爾巴耶夫目前被稱為哈薩克第一任總統，擁有國父和民族領袖的頭銜，這些都已被寫入憲法。哈薩克幾年前還通過有關第一任總統的專門法律，確保納扎爾巴耶夫和他家人的安全和權力基礎不受損害。根據這項法律，第一任總統和家屬擁有豁免權，禁止侮辱第一任總統，第一任總統有權在任何時候在議會和政府內閣等地方講話和提出任何倡議，這些倡議也必須應該被審議。
為了能繼續掌控局勢，納扎爾巴耶夫幾年前特別擴充了國家安全委員會的職權。法律規定作為第一任總統的納扎爾巴耶夫有權終生領導國家安全委員會。
與中俄關係消長成各方博弈舞台
美國之音報道，哈薩克斯坦是中共「一帶一路」計劃的關鍵一站。哈國政治學者伊茲巴伊洛夫說，中國（中共）目前在哈國影響之大，幾乎到了能主宰哈國外交政策的地步。中方在哈國擁有巨大投資，涉及能源、農業、汽車製造、高科技等眾多領域。
納扎爾巴耶夫與俄羅斯總統普京關係密切。他宣佈辭職後特別與普京通了電話。但哈薩克斯坦從未承認克里米亞是俄羅斯的一部份，也不支持俄羅斯在烏克蘭東部地區的行動。
伊茲巴伊洛夫說，俄羅斯是另一個對哈薩克擁有重要影響的鄰國。如果俄羅斯與哈薩克的關係變冷，這將使作為第三者的中國獲利。哈薩克政治學者薩特帕耶夫說，哈薩克同時面臨來自中國和俄羅斯的威脅。當地社會擔憂哈國會成為烏克蘭之後俄羅斯的下一個下手目標。哈國也同樣爆發了不滿中國擴張的民眾示威活動。隨著哈國政局的變化，中俄兩股力量的競爭將加劇。
他認為，其它地緣政治力量，土耳其、日本、美國和歐盟也同樣在積極活動。特別是哈國權貴階層在土耳其擁有很多投資。哈國外交將繼續在各方之間保持平衡。
目前在聖彼得堡的中亞學者沙里帕詹說，托卡耶夫在西方世界擁有不錯形象。他和納扎爾巴耶夫兩人都是哈國採取平衡外交、在各方勢力之間遊走的支持者。
伊茲巴伊洛夫說，哈國將繼續與美國和西方保持密切關係。而中俄關係也並不穩定。美國更不會對北京在哈薩克推動的「一帶一路」計劃袖手旁觀。哈薩克斯坦正變成各股力量較量博弈的舞台。◇
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