美國國務卿邁克・蓬佩奧（Michael Pompeo）3月4日在愛荷華州（Iowa）以「美國的農業帶：日益繁榮」為題發表演講，除了談美國的農業和創新，也提到了中共當局竊取美國種子及農業技術，以及不重視食品安全，使中國人受害。

美國駐華大使館網站刊登了該演講全文中譯，以下是轉錄有關中、美農業及食安的部份，並加上小標題，以利閱讀。另外，配合海外華人習慣，將原譯文中的艾奧瓦州改為愛荷華州。

習仲勳及習近平先後訪問愛荷華州

我想談談美國的農業和創新，以及我們與中國的關係。眾所周知，兩者深深地相互交織在一起。

1980年，當時的廣東省省長（註：習仲勳），現在是一位十分著名的人物，率領第一個中國省長代表團來美國訪問，直接來到這裏，來到愛荷華州。

幾年後，他兒子（註：習近平）追隨父親的腳步也來到這裏訪問，並且與州長建立了友誼。今天，特朗普總統（President Trump）與習主席相互交往，努力保證我們能夠正確處理這個重要的關係。

中共領導人未接受愛荷華州成功的要素

你們都了解，富饒的愛荷華州的確吸引了很多中國領導人。他們都希望了解這個州繁榮的秘訣。但是他們並沒有接受愛荷華州成功的原則性要素，這就是自由企業和辛勤的工作，以及一個核心的觀念，即允許個人擁有自主權，維護自己的尊嚴，引領潮流，善於把握機會，敢於承擔風險，並創建自己的事業。

毫無疑問，如果政府以強硬手段對經濟政策指手畫腳，我們都知道生產率就會下降。創新必然戛然而止。而且人民會愈益困苦。只有自由市場才能長期改善生活。

這些自由市場的原則、公平競爭的精神使美國公司成為成功和質量的全球標準。

美國農業的自由及創新精神成世界典範

今天早些時候，我有機會參觀了農業科技公司科迪華（Corteva）的設施。

很了不起。科迪華這樣的公司樹立了一個楷模，說明經濟自由、創造發明、敢於承擔風險的精神、寬鬆的監管環境可以使美國農業成為世界的典範，保持其他任何國家都不可能比擬的生命力。

看一看我們的工商業做了哪些工作。我在喪失理智競選國會（Congress）席位前（笑聲），曾在堪薩斯州中南部經營一個小型企業。這幾乎是10年前的事。基因編輯技術為消滅粟米枯萎病鋪平了道路。量化農業（Quantified Ag）等公司開發了使用生物識別技術的耳標，可及時傳遞有關牲畜健康狀況的信息。

其它公司，例如農業生物信息（Agribotix）公司利用無人機傳送數據，有助於農民為提高收成更準確地進行施肥。

這些問題對我們來說似乎很簡單，似乎屬於普通常識。但這一切誕生於我們美國發揮的創造力和自由。這需要數十載的創造。數十載的創造使我國農民的收成達到短短幾年前令全世界大為驚訝的水平。這個觀念，這種創新的精神使美國達到在農業世界的地位，以其誠信著稱於世，以其安全聲譽卓著，同時也認識到，我們每一次、每一刻都提供可靠的產品。

美國農產品品牌無可匹敵

毋庸置疑，消費者在享受美國牛排的時候都確切地知道他們得到的是甚麼。我們可以說，從農場到餐桌，全世界對美國品牌的信任無可匹敵。

由於我們的自由市場體制，我們還有高質量的保證。在市場導向的經濟中，各公司都注重自己的品牌，積極保護自己的聲譽。競爭和選擇促使人們按規則辦事。

毫無疑問，我們有一整套由記者、發明者、食品安全專家、消費者利益的代表和非政府組織組成的生態系統，對我們的公司和我們的市場進行監督。他們中間的一些代表正站在後面。我們公平的司法體係對違法者嚴懲不貸。

美國農業活力不輸矽谷

我們農業部門的活力表明，美國的經濟動力並不限於曼哈頓（Manhattan）、矽谷（Silicon Valley）或麻省的劍橋（Cambridge, Massachusetts）。美國的腹地具有生機勃勃的經濟潛力。

在得梅因（Des Moines）這裏也是好事連連，絲毫不亞於帕羅奧多（Palo Alto）。以鷹眼著稱的州甚至也有釀酒廠！我是聽說的。（笑聲）所以，與你們希望相信的程度相比，你們更像加利福尼亞州（California）。

特朗普總統減稅放鬆管制 推動農業進一步成長

特朗普總統關於低稅收、精簡監管的方案正保障我們的農業及經濟其他行業獲得繼續增長和繁榮的空間。

我們的國家可繼續進行創新，不必承擔不必要負擔。

我們的農民可以將自己從地球獲得的富饒成果傳給下一代子孫。

中共政府竊取敏感技術黑手伸進美國農業

遺憾的是，中國採取了不同的方式，由國家主導的一整套經濟行為對你們全體通過艱辛努力創建的美國農業生命力構成了威脅。

當我們獲悉中國盜竊敏感技術的消息時，我們往往想到推動我們的噴氣式戰鬥機、我們的智能手機和我們的醫療設備發展的技術。但是美國人民應該知道，中國還以對農業至關重要的知識產權和技術為目標。

中國公民竊取基因改造種子及農業技術

幾年前，愛荷華州一名農業保安人員發現田地裏有些情況很可疑，進而開展調查。

他發現一名中國公民在泥土裏挖掘，試圖盜竊多年研究和開發的基因改造粟米種子。開發工作花費了大量金錢。此人後來對盜竊孟山都（Monsanto）、杜邦先鋒（DuPont Pioneer）和LG良種（LG Seeds）的種子一事供認不諱。

還有一個事例。另有一名中國公民盜竊了他的僱主培養的數百個基因改造稻種，藏在自己的住所。

然後，他在中國作物研究機構的代表來訪之際將這些種子交給他們，直到我國海關和邊境保護局（Customs and Border Patrol）的官員在航班起飛前檢查他們的行李時才被抓獲。

當然，還發生了盜竊我國農業脊樑的機械人和行業技術的事例。每一次發生的這類盜竊事件都是歷史的損失，奪走了你們和你們子孫後代賴以生存的各行業的種子粟米。

美國農民：無法相信 中國人會盜取我花錢買來的種子

諸位應該了解，不僅僅只有大公司遭到損失。一名農民曾說過，「似乎沒有人可以理解，他們正在從我這樣的人身上盜取東西。他們正在盜竊農民每一次用錢購買孟山都種子體現的研究成果。」

中共的問題不僅是剽竊知識產權

剽竊知識產權也不是中國帶來的唯一問題。這是一個多年來依靠保護主義，破壞規則和國家補貼而生存的經濟模式。中國利用關稅壁壘和非關稅壁壘阻擋美國公司進入其市場，使我們無法在公平和對等的基礎上競爭。

我在中部腹地這裏接觸過足夠多的工商企業，我知道我們不怕競爭。但是成功的競爭必須要有真正的機會。必須要有相對公平的競爭環境。而中國的保護主義幾十年來使之傾斜，朝不利於我國農民和農業企業的方向傾斜。

中國人民也是受害者—毒奶粉、假雞蛋等害人事件層出不窮

你們應該也知道，美國農業出口商不是中國國家主導經濟的唯一受害者。正如布蘭斯塔德（Terry Edward Branstad）大使提醒我的，中國人民也是受害者。

回想2008年，成千上萬中國兒童因有害的牛奶和嬰兒配方奶粉生病，其中一些兒童死亡。直至今天，許多中國人仍出國購買嬰兒配方奶粉，海外的中國人通過向國內運送這些而大發其財。

幾年前，《時代雜誌》（Time Magazine）對中國的假雞蛋做了研究，結果發現其中含這些美味成份：樹脂、澱粉、凝結劑、顏料、海藻酸鈉。我不再說下去了。

今天在中國，冒牌商品，冒牌產品，過度使用殺蟲劑，地溝油等問題都仍然持續存在。

中共制定很多食品安全法規卻不執行

就像中國把保障人權寫入憲法一樣，中國製定了很多食品安全法。關鍵不在於再製定一條規則或規定。但是，執法無力或者根本不存在，而且就像我們在社會主義國家經常看到的，中國國家掌控的經濟中腐敗成風，使這類弄虛作假往往不被發現，幾乎從來不受懲罰。即使被揭露出來，欺騙造假的誘因並未改變。中國人民應有更好的境況。

中美貿易談判將使兩國人民受益

好消息是：幫助即將到來。美國生產者和中國消費者的境況都將改善。正在進行的特朗普總統的貿易談判結果將給兩國的每一國人民帶來好處。

總統正在為製止盜竊知識產權採取非常強硬的路線。對我們的農業生產者而言，特朗普總統正在為打造我前面提到的公平競爭環境而奮鬥，以便各方面都有更大的市場准入。

這是大好消息。但是，為更多公司打開市場不僅僅是一個與中國有關的受青睞的項目。它是我所領導的國務院的核心使命之一，雖然它已有200多年，但我們今天有著得到重新明確的目標。

中美貿易協議會有執法機制

在關於中國方面，必須有新的市場准入，而且我們必須通過建立可實施的製度做到這點。如果實施中國對我們作出的承諾的機制不能建立起一套可貫徹執行的規則和程序，那麼再簽署又一個協議，又一個文件，是無濟於事的。＃

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