美國智囊最新研究指,中國經濟的實際放緩程度比官方宣佈的更為嚴重,中國經濟近年來被高估12%、實際GDP增長率亦被誇大約2%。
位於華盛頓的智囊布魯金斯研究所(the Brookings Institution)周四(3月7日)公佈的研究報告,再次加重外界對中共官方經濟數據準確性的質疑。
布魯金斯的報告對2008年至2016年的中國經濟數據進行分析,發現近年來中國經濟的年增長率被高估1.7%左右,而整體經濟規模也比官方估計的小12%。
如果去掉被高估的百分比,那麼中國2018年的實際GDP將縮水10.8萬億元人民幣(約合1.6萬億美元)。中共官方的統計數據是,2018年的實際GDP為90萬億元。
英國《金融時報》周四的報道說,中共政府向來重視達到數字指標,GDP增長數字儼然已成為一個政治敏感的數字。這也是繼承前黨魁毛澤東的國家計劃經濟做法,各地區的GDP增長率是共產黨評估地方幹部表現的主要指標。
「地方政府若實現增長和投資目標就會獲得獎勵,因此他們有動力去扭曲當地的統計數據,」芝加哥大學布斯商學院經濟學家、美國國家經濟研究局的副研究員謝昌泰(Chang-Tai Hsieh)說。他也是本次研究的負責人。
多年來,中國各省的GDP總和超過了全國的GDP數據,被視為地方統計灌水的明顯跡象。中共國家統計局(NBS)此前也承認「一些地方統計數據造假」,在2017年,中共中央政府更是指責東北三省捏造經濟數據。
布魯金斯學會的論文重點介紹了中共國家統計局如何調整地方官員上報的虛增數據,以及它們用官方的增值稅徵收額校對中國歷年GDP增長數據的結果。
他們認為,自2005年以來通過電腦系統編制的稅收數據不容易造假和被篡改;而通過校對,發現中共的統計數據在2007年以前還算精準;但在那之後就開始失準。
研究發現,官方數據在2008年至2016年期間誇大了名義GDP的年均增速度1.7個百分點,這使得2016年經濟規模比官方數據小12%。根據研究人員的分析,同期GDP增長實際被誇大了2個百分點。
除了GDP數據外,研究還發現投資和工業產出也被嚴重高估,相對而言,消費和服務業的官方數據更為可靠。
中共國家統計局2018年曾表示,從2019年開始,將加強對省級數據收集的監管控制,以消除地方和全國數據之間的差異。
但香港中文大學經濟學教授宋錚(Michael Zheng Song)表示,中共國家統計局沒有足夠的權力和能力,也沒有足夠的激勵措施能杜絕地方政府的假數據。他是這篇論文的共同作者。
「GDP的相對權重已經下降,而污染等因素對評估地方官員來說變得更加重要。」研究機構佳富龍洲(Gavekal Dragonomics)駐北京的經濟學家陳龍(Chen Long,音譯)說,「但它仍然很重要,如果他們說6%到6.5%,你仍必須滿足它。」
中共國務院總理李克強5日在兩會上發表的《政府工作報告》,宣佈調降2019年的GDP增長預期,定在6%到6.5%之間。外界預計,2019年的GDP增長率可能低於2018年。
按照中共官方的數據,2018年中國GDP增長率為6.6%,是1990年以來的新低。#
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