美國頂尖大學正在切割與華為的關係,以避免因違反特朗普總統去年簽署的《國防授權法案》而失去聯邦資金。

特朗普總統去年8月中旬簽署的《國防授權法案》(NDAA),其中一項規定是禁止接受聯邦資金的機構,使用華為及中興通訊等中國企業的電信設備、錄像服務及網絡組件。其它被點名的中企包括海康韋視(Hikvision)、海能達(Hytera)、大華科技(Dahua Technology)及其附屬公司。

美國聯邦政府擔心中企會在其電信設備安裝「後門」,以利中共當局及其軍隊監控海外網絡用戶及竊取信息。根據這項規定,美國大學如果在2020年8月以前未遵守NDAA,將失去聯邦政府提供的研究資助和其它政府補助。

避免違反NDAA 美國大學移除華為設備

路透社報道,中國企業多年來一直與美國大學合作,提供技術設備和贊助學術研究。美國大學為了遵守NDAA,正在努力與華為等中國公司保持距離,

加州大學伯克利分校(The University of California at Berkeley)一名職員表示,已移除華為的影片會議系統,加州大學爾灣分校(University of California, Irvine)正在移除中國企業製造的五個影音影片設備。其它學校,如威斯康星大學(University of Wisconsin),則正在審查供應商所提供的設備。

另外,據加州大學聖地牙哥分校(UC San Diego)去年8月的一份內部備忘錄,該大學至少在六個月內不會接受華為、中興通訊和其它中國音像設備供應商所提供的資助或任何合作協議,2019年2月12日屆期後將重新考慮各種選項。

該校發言人米歇爾・富蘭克林(Michelle Franklin)告訴路透社,在實施禁令期間檢視校園內的所有設備,以避免觸犯NDAA規定。

加州大學系統在2016到2017學年期間,總共獲得了98億美元的聯邦資金,其中近30億美元用於學術研究,大約是當年所有研究經費的五成。

除了威斯康星大學之外,包括加州大學洛杉磯分校、加州大學戴德偉分校,以及德克薩斯大學奧斯汀分校在內的六家學校告訴路透社,他們已移除或者正在審查校園內的電信設備,以確認是否符合NDAA的規定。

史丹福大學出口合規主任史蒂夫・艾斯納(Steve Eisner)告訴路透社,該校已完成所有的檢查,尚未找到有需要拆除的設備。

據路透社的調查,華為近幾年贊助多家大學的研究項目,包括加州大學聖地牙哥分校、德克薩斯大學、馬利蘭大學和伊利諾伊大學的厄巴納-香檳分校等。

英國牛津大學1月中旬決定無限期停止接受華為提供的研究經費或捐贈。

NDAA禁止美國大學與華為合作

除了明確的設備禁令外,NDAA還要求國防部制定法規,限制美國大學與中國企業建立研究夥伴關係及達成任何協議。此外,NDAA要求國防部部長與各大學合作,防止知識產權盜竊,制定新法規以保護學者免受外國剝削。不遵守這些規則的大學可能會失去國防部的資金。

NDAA還納入加強外資投資審查、改革強化出口禁令、限制美國政府採購華為與中興等中企的設備及技術,限制設立孔子學院的美國大學中文項目申請美國國防部資金等規定。

另據報道,特朗普政府正在考慮禁止美國公司購買中國企業的設備及技術。

除了禁止美國大學使用華為等中企的設備,美國國務院縮短了某些中國研究生的簽證期限,並且正在考慮對中國留學生實施新的限制。

寒蟬效應 大學研究人員避免與華為合作

去年6月,26位國會議員致函教育部長貝琪・戴弗斯(Betsy DeVos),對華為與50多所美國大學的研究合作關係發出警告,稱這些大學「可能對國家安全造成重大威脅」,要求戴弗斯轉交這些大學與華為簽署協議的信息。

白宮去年6月在一份報告中指出,華為與加州大學伯克利分校在2016年建立的人工智能研究合作夥伴關係,可能是為中共蒐集情報,以達成中共的軍事和戰略目標。

知情人士表示,加州大學伯克利分校與華為的關係已經「冷卻」,該校一些研究人員選擇不與華為簽訂研究協議。

美國安官員:華為背景特殊難拒中共要求

《華爾街日報》報道,華為董事長梁華本周在出席瑞士達沃斯世界經濟論壇時向媒體記者表示,如果西方國家認為華為設備有後門,就應該提供證據。

美國現任及前任國安官員稱,華為的結構非常特別,其創始人具有中共軍方背景,與北京當局關係密切,而且是電信行業的重要硬件供應商,很有可能成為中共從事間諜活動的工具,因此該公司對西方國家構成安全威脅。他們指出,對於中共的要求,華為別無選擇。

中共《國家情報法》(National Intelligence Law)第七條規定,所有組織和公民都必須支持、協助和合作開展國家情報工作,並保護他們所知道的國家情報工作的機密。

依據該條規定,中國的私營及國有企業無法抵制中共當局對有關信息或知識產權的要求。

去年12月,華為創始人任正非之女、首席財務官被加拿大執法人員逮捕,美國司法部指控其涉嫌逃避美國對伊朗的制裁令,將於1月30日前正式提出引渡要求。

波蘭當局1月11日逮捕華為波蘭分公司高管王偉晶和一名前波蘭安全官員,指控他們涉嫌從事間諜活動。

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