中共扭曲貿易體系 美歐在WTO加大火力反制

中國2001年加入世界貿易組織（WTO）後，並未遵守WTO規範及其入世承諾。本周，美、歐官員在WTO再度挑戰中共，美方直指其為造成WTO危機的禍首，歐盟則二度控告中共的投資規定強迫技術轉讓。

周四（12月20日），歐盟執委會針對中共強制技術轉讓的規定，向世界貿易組織（WTO）提出第二次控告，指中共對電動汽車和生物技術等領域的投資許可，以及跨部門合資企業的審批等相關規定，不符合中共當初的入世承諾。

歐盟執委會在一份聲明中表示，歐盟將擴大和深化其在WTO挑戰北京的行動。

執委會說，中共在相關投資法規中納入「所謂的履行要求（performance requirements，亦譯為業績要求）」規定，迫使或誘使歐洲公司將技術轉讓給他們在中國合資企業的中企合作夥伴，以換取中共當局的審批。此外，外國公司被要求在中國進行研發活動。

歐盟於今年6月向WTO首度控告，北京有關中外合資企業的技術進出口規定違反WTO規範，沒有公平對待本國和外國公司，並且不當限制歐洲公司的權利，例如與專利權有關的權利。

依世貿組織有關爭端解決的規定，控告方應先與被控方進行磋商，如果在60天內沒有達成合意的解決方案，控告方可以要求WTO成立爭端解決小組進行裁決。

周三（12月19日），WTO舉行美國貿易政策檢視第二天的閉門會議，據路透社獲得的內部資料，美國駐WTO大使謝伊（Dennis Shea，中文名習達難）在會中指出，造成WTO危機的禍首是中共。

「這場危機的起因是中國（中共）的扭曲貿易及非市場經濟體制，與強調開放、透明和可預測的國際貿易體系無法相容所造成的。」謝伊說，「多年來WTO成員沒有共同處理這個問題，加劇了這個危機。」

謝伊指責北京通過強迫技術轉讓，並且「在其認為合適的時候明目張膽地竊取技術」，以在戰略性行業成為最大的生產者。

「中國（中共）仍將持續補貼及維持多個行業的產能過剩，迫使其它經濟體的生產商倒閉。中國將其產品傾銷到我們的市場，並且聲稱這並不會造成問題，因為我們的消費者可以得到更便宜的東西。」謝伊說，「這是無法接受的。」

WTO每兩年舉行一次美國貿易政策檢視會議，周一（12月17日），謝伊在第一天會議上表示，WTO規範被中共濫用，華府要「引領WTO改革」。

今年伊始，中美貿易戰開打，美國特朗普政府為了應對中共長期以來以非法手段掠奪他國市場的行為，對2,500億中國商品加徵懲罰性關稅。中共除了對1,100億美國商品課報復性關稅外，還在國際場合指責美國是「單邊主義」及「保護主義」，並企圖爭取其它國家的支持。

美國總統特朗普與中國國家主席習近平12月1日在阿根廷會晤，雙方達成90天暫時停火協議並展開談判，如果未能在明年3月1日前達成協議，美國將對中國商品加徵新關稅，包括將目前的2000億美元中國商品10%懲罰性關稅提高到25%。

據中共國家統計局上周五公佈的數字，中國11月的消費品零售總額同比僅增長了8.1%，創下2003年5月以來的新低水平。上個月的工業產出同比增長了5.4%，為三年來最小增幅。

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