《華爾街日報》12月4日重磅爆料,中共通過一家美國初創企業Global IP投資2億美元,委託波音製造一顆新衛星。此過程中,中方反覆要求看波音合同中的衛星技術原理,引發Global IP質疑,最終雙方走上法庭。該衛星目前即將完成,引發美方關注。

《華爾街日報》發表的這篇調查性報道,詳細披露了中共如何從2015年給Global IP發送的一封「好得難以置信」的電郵開始,一步步設下陷阱,通過離岸公司,規避美國對向中國出口衛星技術的限制,並最終促成Global IP向波音下了衛星製造訂單。

在這過程中,中共成功地在Global IP公司植入了他們指定的董事。接下來一系列可疑的動作,使得Global IP兩位創始人意識到中共的企圖,於是與中方鬧翻,並將之告上法庭。兩位創始人也宣佈辭職,稱中方違反了美國法律。

美國官員稱,華盛頓面臨的最嚴峻挑戰之一就是中共國有企業獲得關鍵技術的企圖,這些企業有時會使用非法手段。

奧巴馬政府時期負責出口管控的美國商務部副部長Eric Hirschhorn對中共的行為這樣總結說:「這是一種多管齊下、多方位的攻擊。它們(中共)的手伸進了能找到的每一個口袋,鼻子探入每一條裂縫,眼睛窺視著每一個鑰匙孔。」

中共設下圈套試圖拿下衛星技術

《華日》報道說,根據公司記錄、法庭文件及項目知情人士,這顆衛星得到中共政府資金支持。

去年,Global IP的創始人和為衛星項目提供融資的中共國企中國東方資產管理公司(簡稱:中國東方)之間爆發矛盾之後,衛星交易的細節開始浮出水面。

報道表示,中國東方歸中共財政部所有,該公司的最高管理層都是老資格的共產黨員。在中共官媒新華社今年發佈的一篇文章中,中國東方的董事長強調了該公司作為中共軍事技術供應商融資的角色。

2008年前後,Global IP的美國創始人Emil Youssefzadeh和Umar Javed有了用衛星在非洲提供更好互聯網服務的想法。但眼前的困境是,他們需要有巨額資金才能與衛星製造商簽約。

2015年7月,Javed從中共收到一封好得令人難以置信的電郵。中方表示願意考慮提供資金支持,並邀請他來北京面商。Javed在故宮的一個戒備森嚴的地方會見了多位中共高管,其中包括中國東方總裁和前中共國務院副總理耿飆之子耿志遠。中國國家主席習近平年輕時曾任耿飆秘書,與耿志遠有多年交情。

這次會談中,中國東方同意為Global IP提供資金,並決定通過一個中間人來接收公司提供的資金。

商人Charles Yiu Hoi Ying在英屬處女島成立了一家名為Bronzelink Holdings Ltd.的公司。Yiu可將中國資金投入這個衛星項目,因為他持香港護照。美國出口管制規定將香港區別於中國大陸。

中國東方子公司透過設在英屬處女群島的境外公司將資金轉給Bronzelink。通過這個辦法中共規避了美方的技術限制。Global IP取得資金後委託波音打造衛星。

Global IP創始人說,Bronzelink作為中間人應獨立於中共政府,這一點對交易的合法性至關重要。但他們對此逐漸懷疑起來。Bronzelink與中國東方子公司東銀有著同樣的辦公地址。中國東方享有批准至少4名Global IP董事會成員的權力。

2016年8月Global IP與波音簽衛星合約前夕,Global IP中方董事意外造訪洛杉磯,並反覆要求檢視合約中的衛星設計,遭Global IP兩位創始人的拒絕。因為合同中有數百頁的附件,詳細介紹了波音的技術原理,其中大部份為出口管製法限制內容。

中間公司Bronzelink否認中方企圖獲取受出口管制的衛星技術。2017年6月,Global IP的總法律顧問判定該公司無法證明其獨立於北京,理由是由中方批准的董事通過恐嚇等手段進行控制。

Global IP的兩位創始人和總法律顧問最終選擇了辭職。Youssefzadeh和Javed在起訴書中稱,中共國有實體以欺詐手段接管了衛星項目,使創始人面臨違反美國法律的風險。

這一衛星項目引發美國關注

《華日》認為,獲得衛星技術將為中共的太空計劃,以及主導尖端產業和擴大在發展中國家影響力的野心提供支持。

美國政府多次警告中共的太空野心。副總統彭斯在8月9日正式宣佈組建太空軍時,表示中共等外國勢力在太空領域已經嚴重威脅美國。

美國的一系列法律實際上禁止對中共出口衛星技術,同時中國製造的衛星遠不如美國產衛星。一些現任和前任美國官員以及與Global IP關係密切的人士擔心,衛星一旦進入太空,最終可能被中共政府或軍方利用,或是對技術進行逆向工程研究。

波音是「高通量」通信衛星領域的領頭羊,這種衛星能向偏遠地區提供較好的網絡覆蓋,美國軍方以相關技術為軍隊和無人機提供支持。

Global IP創始人說,兩年前,他們從一開始就告訴波音,他們的衛星訂單是由中共政府資助的。後來,他們提醒波音,中資方正在積極插手該項目。

曾任美國國家情報工作主管的貝理雅(Dennis Blair)表示,讓他困惑的是,波音在知道中共政府參與其中的情況下繼續推進該項目。「他們經常處理此類項目,他們知道美國這方面法律的內容和用意。」

波音不願透露在申請許可證時向美國商務部說明了該交易或其融資的哪些情況,也不願回答《華日》提出的多數具體問題。

針對衛星事件,美國官員已經向負責審查外國投資的「外國投資委員會」(CFIUS)通報了這筆交易。領導CFIUS的美國財政部沒有就此事做出置評。

中共在Global IP與波音簽合同前夕企圖獲得衛星設計機密的手段,令人想起了其在以色列通過假投資,企圖獲取商業機密的種種手段。

中共如何以假投資為名竊取以色列商業機密

近年來,歐美國家提高了對中共通過投資等渠道不正當獲取關鍵技術的防範意識,加強了對中企投資的審查,迫使中共另尋出路,轉而加大對「世界第二矽谷」以色列的投資。

以色列知名媒體Ynetnews在7月底發表長篇調查報道,披露了中共獲得以色列公司商業秘密的一些手段,包括通過假投資獲取商業秘密,以及執行間諜任務。

報道稱,在談判過程中,中方代表們會了解很多有關以色列公司的產品、人員及其銷售系統。很多時候,雙方開始制定合同,中方提供的價格往往要比以色列公司過去從非中企那裏收到的價格要高得多。奇怪的是,就在簽合同之前,中方就會宣佈買賣告吹。

「有時候他們就消失了」,一家和中國人洽談過的以色列網絡公司的市場經理說。

有一次,一家中國公司支付了數百萬美元的預付款。因為一些以色列公司已經聽說過一些中國客戶拿到信息就走人的事情,因此要求這家公司支付違約後不能退回的預付款,以顯示他們的誠意。這家中國公司付了款。但當談判進展到一定程度時,他們還是決定放棄這筆交易。

報道說,很多以色列公司以前都有過這樣的經歷。

「最終,事實證明,在所有這些交易的背後,中國(客戶)並不想真的進行購買,相反,他們希望研究你(的公司),窺探你。」一家網絡公司的CEO說,在談判期間,中國客戶獲得以色列公司的商業模式、所用的技術類型、客戶以及公司的商業秘密等,然後他們就消失了。

國家情報局摩薩德(Mossad)前局長哈利(Ephraim Halevy)認為,如不加以控制,中共在以色列日益增強的影響力會對該國構成明顯的安全威脅。

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