特朗普政府通過採取新策略遏制中共政府的知識產權盜竊,加大了在持續貿易戰中對北京的壓力。《華爾街日報》最近的一份報道援引熟悉此事的消息人士的話稱,華盛頓已準備好使用除關稅外的「出口管制、商業起訴和其它措施」與中共對陣。
白宮最近採取「前所未有的行動」來保護美國最大的存儲晶片製造商美光科技公司(Micron Technology)。11月1日,美國司法部指控中國福建晉華集成電路公司,其商業夥伴台灣聯華電子公司及包括晉華總裁在內的數名員工竊取商業機密、犯下經濟間諜罪及相關罪行。福建晉華被指控竊取了美光的動態隨機存取存儲器(Dynamic Random-Access Memory,DRAM)晶片的生產商業機密。
美光是唯一一家在美國本土生產DRAM的美國公司。DRAM晶片技術直到最近才被中共政府所掌握。中共政府已公開將DRAM和其它微電子技術的發展定為國家經濟優先項目。美司法部還提出民事訴訟,禁止晉華及合夥人向美國出口任何用竊取來的商業機密製造的產品。
總部位於愛達荷州的美光公司對美司法部的決定表示歡迎。該公司在一份新聞稿中表示,「美光公司幾十年來已投入數十億美元用於研發其知識產權。今天(司法部)宣佈的措施其實重申了一項共識——非法盜用是要被追究法律責任的。」
司法部此舉發生在美商務部於10月宣佈將晉華列入美國出口管制的實體清單(Entity List)之後,因為它對美國構成了國家安全威脅。美國商務部表示,晉華威脅到「美國晶片供應商對美國軍工系統的長期經濟的可行性」。
專家認為,特朗普政府採取的這一舉動是前所未有的,即用法律手段來懲罰外國實體(foreign entities)支持恐怖主義、向受禁運制裁的國家發運貨物或違反出口管制規則。
消息人士告訴《華爾街日報》,美國政府正在調查中共對美國公司知識產權盜竊的其它案件,希望商界領袖能與美國政府合作。
知識產權的失竊損失
根據國家亞洲研究局(National Bureau of Asian Research)2017年的知識產權委員會報告,每年美國公司因知識產權失竊造成的經濟損失高達6000億美元。中共是世界上最大的知識產權侵權者。報告稱,「中國公司大量的知識產權盜竊行為仍然猖獗,而美國則不斷從中國侵權公司那裏(低價)購買自己和其它國家發明的產品。」
北京一直致力於推行包括強行獲取外國先進技術和信息在內的經濟政策,導致越來越多的知識產權盜竊的侵權行為。在過去十年中,通過這些具傾略性和貿易不對等的手法,中共在關鍵行業創立了自己的國產行業品牌,幫助它們擴大市場份額並擠兌外國競爭對手。
北京的策略削弱了美光這樣的美國公司的市場競爭力。為了結束中共的「經濟侵略」,特朗普政府已對價值約2500億美元的中國商品徵收關稅,並對來自中國的投資施加了限制。北京對美國產品也徵收了報復性關稅。
特朗普政府以「前所未有的力度」保護美光的行為在美中貿易戰中開闢了新的戰線。此前幾周,特朗普總統計劃在布宜諾斯艾利斯舉行的G20峰會上與中共領導人習近平會面。雙方正在考慮在峰會期間舉行正式的雙邊會談,其中可能包括貿易談判。
在今年年前的美中雙邊貿易談判期間,特朗普政府向中共官員提出了一系列包括結束知識產權盜竊行為在內的貿易要求。然而中共官員沒有表示他們準備滿足華盛頓的要求。最後一輪會談於8月結束,沒有達成協議。
白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)在11月1日的《華盛頓郵報》上表示,這份(實體)清單對特朗普政府來說非常重要,「如果他們沒有做出令人滿意的提議,那麼總統將繼續積極地致力與實施他的議程。我認為他這樣做是對的」。「坦率地說,罪魁禍首是中共政府」,他補充說,「我認為只有他們才能打破僵局。」
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